據(jù)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會網(wǎng)站消息,近日,《商業(yè)銀行委托貸款管理辦法》制定出臺,銀監(jiān)會有關部門負責人表示,《辦法》要求委托貸款資金用途應符合國家宏觀調控和產(chǎn)業(yè)政策,有利于促進業(yè)務健康發(fā)展,防止資金脫實向虛,從而更好地發(fā)揮服務實體經(jīng)濟的作用。
該負責人指出,近年來,商業(yè)銀行委托貸款業(yè)務發(fā)展較快,對服務實體經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用,但由于缺乏統(tǒng)一的制度規(guī)范,也存在一定風險隱患。對此,銀監(jiān)會高度重視,按照回歸本源、規(guī)范發(fā)展的總體思路,制定了《辦法》。
該負責人介紹稱,《辦法》共33條,主要包括五方面內容:一是明確委托貸款的業(yè)務定位和各方當事人職責?!掇k法》明確委托貸款業(yè)務是商業(yè)銀行的委托代理業(yè)務,商業(yè)銀行作為受托人,按照權責利匹配原則提供服務,委托人承擔委托貸款的信用風險。二是規(guī)范委托貸款的資金來源?!掇k法》要求商業(yè)銀行對委托資金來源合法性進行必要的審查,且明確了不得用于發(fā)放委托貸款的資金類型。三是規(guī)范委托貸款的資金用途。《辦法》體現(xiàn)了金融服務實體經(jīng)濟的要求,明確委托資金用途應符合有關規(guī)定,并對資金用途進行了限定。四是要求商業(yè)銀行加強委托貸款風險管理?!掇k法》要求商業(yè)銀行將委托貸款業(yè)務與自營業(yè)務嚴格區(qū)分,加強風險隔離和業(yè)務管理。五是加強委托貸款業(yè)務的監(jiān)管?!掇k法》明確,銀監(jiān)會或其派出機構將對違規(guī)辦理委托貸款業(yè)務的商業(yè)銀行依法采取相應監(jiān)管措施或實施處罰。
針對《辦法》制定目的和作用,該負責人指出,一是彌補監(jiān)管短板。目前沒有專門制度對委托貸款業(yè)務進行全面、系統(tǒng)的規(guī)范,《辦法》出臺填補了委托貸款監(jiān)管制度空白,為商業(yè)銀行辦理委托貸款業(yè)務提供了制度依據(jù)。二是加強風險管理?!掇k法》要求商業(yè)銀行完善委托貸款業(yè)務內部管理制度和流程,嚴格風險控制措施,不得超越受托人職責開展業(yè)務,同時強化了相關監(jiān)管要求。三是服務實體經(jīng)濟。《辦法》要求委托貸款資金用途應符合國家宏觀調控和產(chǎn)業(yè)政策,有利于促進業(yè)務健康發(fā)展,防止資金脫實向虛,從而更好地發(fā)揮服務實體經(jīng)濟的作用。
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