■本報記者 杜雨萌

    5月份房價漲幅領(lǐng)跑國家統(tǒng)計局70個大中城市商品住宅銷售價格的西安，于6月20日進一步升級限購政策。

    《證券日報》記者從西安市住房保障和房屋管理局了解到，為深入貫徹落實中央“房子是用來住的，不是用來炒的”定位精神，堅決遏制投資投機性購房需求，穩(wěn)定住房市場發(fā)展，西安市促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布《關(guān)于進一步加強住房市場調(diào)控管理的通知》（以下簡稱《通知》）。

    《通知》規(guī)定，自下發(fā)之日起，從市外遷入戶籍的居民家庭（退伍轉(zhuǎn)業(yè)、家屬隨軍落戶的除外）在西安市住房限購區(qū)域范圍內(nèi)購買商品住房或二手住房的，應(yīng)落戶滿1年，或在西安市連續(xù)繳納12個月的社會保險（或個人所得稅）。

    而對于非西安市戶籍居民家庭來說，《通知》規(guī)定，須在西安市住房限購區(qū)域范圍內(nèi)無住房且能夠提供5年以上（含5年）個人所得稅或社會保險證明的，方可購買1套商品住房或二手住房。

    除此之外，此次《通知》還將臨潼區(qū)納入住房限購范圍。

    上海易居研究院副院長楊紅旭在接受《證券日報》記者采訪時表示，從政策內(nèi)容來看，西安對外地人的限購政策從原來的2年升級至5年，已全面向一線城市看齊，并達到全國最嚴(yán)厲的標(biāo)準(zhǔn)，與此同時，新政還增添了對于人才新政的限購堵漏，可以看出地方政府調(diào)控決心很大。

    事實上，從5月份國家統(tǒng)計局公布的70城個大中城市商品住宅銷售價格變動情況來看，房價漲幅全面領(lǐng)漲的西安升級調(diào)控政策可以說在意料之中。數(shù)據(jù)顯示，5月份西安新建住宅價格環(huán)比上漲2%，同比上漲24.4%；二手房價格環(huán)比上漲0.6%，同比上漲12.2%。

    交通銀行金融研究中心資深研究員夏丹在接受《證券日報》記者采訪時表示，在“房住不炒+因城施策”的總基調(diào)被重申背景下，突出的房價表現(xiàn)顯然引發(fā)了決策層的關(guān)注。現(xiàn)階段，樓市調(diào)控也越來越趨向精細化管理，在相機抉擇的政策工具高頻對沖之下，預(yù)計當(dāng)?shù)胤績r的波動幅度將受到限制。

    中原地產(chǎn)首席分析師張大偉在接受《證券日報》記者采訪時表示，從政策本身來說，西安是過去2年全國戶籍政策最寬松的城市代表，無論是人才吸引政策還是落戶政策，均為西安納入了大量的新增購房需求，而這也是過去幾年西安房價明顯上漲的最主要原因之一。預(yù)計升級后的限購政策能在一定程度上緩解西安房地產(chǎn)市場的供需結(jié)構(gòu)緊張。