人力資源和社會保障部此前下發(fā)通知,從1月1日起,年金基金投資范圍從僅限于境內(nèi),首次擴大到可投資港股通標的股票。首批5只港股通股票型養(yǎng)老金產(chǎn)品日前正式獲批,這不僅是年金基金實現(xiàn)全球范圍資產(chǎn)配置的一小步,更是發(fā)揮長線資金投資優(yōu)勢的一大步。將養(yǎng)老金真正投出“長錢”的樣子,各方任重道遠。
管好年金基金等長線資金,大類資產(chǎn)配置是關(guān)鍵。其中,權(quán)益類資產(chǎn)波動雖大,但能提供更具吸引力的長期回報。以香港市場為例,港股有眾多優(yōu)質(zhì)公司,具有高分紅、低估值等特點,年金基金投資港股,能更好地進行多元化配置,有望獲取更高收益。因此,年金基金投資范圍擴大至港股令業(yè)內(nèi)興奮。
放眼海外,挪威政府全球養(yǎng)老基金、加拿大養(yǎng)老基金等知名大型養(yǎng)老基金都充分展現(xiàn)出大類資產(chǎn)的配置特征,特別是配置高比例的權(quán)益類資產(chǎn)——不僅是傳統(tǒng)的股債配置,還在全球范圍內(nèi)積極配置另類資產(chǎn)。
反觀國內(nèi),年金基金仍以固收類資產(chǎn)為主,權(quán)益類資產(chǎn)配置比例或在10%左右,有明顯的低風險、低波動特征。年金基金投資保守化,有多方面原因,其中一大原因是普遍存在的考核短期化現(xiàn)象。企業(yè)年金方面,不少委托人設(shè)置一年、半年甚至更短的考核期,將考核結(jié)果和資金分配掛鉤,投管人因而過分追求短期排名。職業(yè)年金方面,出于各地比較等因素考慮,考核短期化傾向也不鮮見。此外,對波動容忍度低也是造成年金基金投資保守化的原因之一。不少委托人對風險很謹慎,提出保底等硬性訴求,在這一背景下,年金基金權(quán)益類資產(chǎn)配置比例只能維持低位。
不論是考核短期化,還是對波動容忍度低,本質(zhì)上都是忽視了年金基金的“長錢”屬性。長期資金不宜過分聚焦短期波動,而是要追求跨周期的長期收益。因此,發(fā)揮好年金基金的“長錢”優(yōu)勢,應設(shè)置更合理的考核機制,特別是要重視長期考核。日前發(fā)布的《建設(shè)高標準市場體系行動方案》明確提出,提高各類養(yǎng)老金、保險資金等長期資金的權(quán)益投資比例,開展長周期考核。考核期限長期化,有利于投管人根據(jù)資金特性,進行更優(yōu)化的多元配置,倒逼年金基金改變固收為主、低配權(quán)益的資產(chǎn)結(jié)構(gòu),配置從長期看更具吸引力的資產(chǎn)類別。
當然,年金基金如果采取更主動的投資策略,短期凈值波動也將相應加大。一方面,年金基金委托人應適度提高凈值波動容忍度,考慮收益和風險匹配;另一方面,年金基金投管人也應充分發(fā)揮專業(yè)能力,采取必要措施降低凈值波動水平和回撤,如進行全球配置來降低組合內(nèi)資產(chǎn)相關(guān)性、適度使用對沖工具等。這就要求進一步合理擴大年金基金投資范圍。
進一步看,一旦年金基金等充分展現(xiàn)“長錢”屬性,不因一時“風浪”而進出,將真正發(fā)揮基石型資產(chǎn)作用,優(yōu)化資本市場投資者結(jié)構(gòu),與資本市場形成相互促進的正向反饋。
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