本報兩會報道組 許潔

    又是一年兩會時，中國飛鶴董事長冷友斌作為全國人大代表，今年已是第四次參加全國兩會。

    據(jù)《證券日報》記者了解，冷友斌今年帶了建立兒童早期發(fā)展社會支持體系和建立乳制品行業(yè)供應鏈安全保障體系的兩個建議。

    梳理冷友斌自2018年第一次參加兩會至今，不管是之前提交的關于生態(tài)環(huán)境保護、東北黑土地保護、打造循環(huán)生態(tài)圈，還是今天提出的建立兒童早期發(fā)展社會支持體系和建立乳制品行業(yè)供應鏈安全保障體系，都是與民生息息相關的話題，體現(xiàn)了一位農(nóng)牧行業(yè)領頭雁的社會責任和歷史使命。

    建立兒童早期發(fā)展社會支持體系

    “兒童早期發(fā)展不僅關系到個人的前途命運，也與國家經(jīng)濟社會的發(fā)展息息相關。但目前，在全社會尚未形成重視兒童發(fā)展的良好氛圍，民眾對于兒童生命早期發(fā)展的重要性認識仍然不足，因此需要廣泛調(diào)動社會力量，引導全社會更加關注兒童早期發(fā)展，建立兒童早期發(fā)展社會支持體系。”冷友斌對《證券日報》記者如此表示。

    事實上，站在“兩個一百年”的歷史交匯點，面對全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程，必須把提高人口素質(zhì)、開發(fā)人力資源作為戰(zhàn)略任務，進行規(guī)劃部署。這就需要增加投入，并充分調(diào)動社會力量，建立兒童早期發(fā)展社會支持體系，抓住人才成長的“機會窗口期”。

    在冷友斌看來，目前，在推進兒童早期發(fā)展的工作中，還存在一些偏差。其中，針對0-3歲兒童的早期發(fā)展，尚未形成綜合性的干預策略，系統(tǒng)性的制度建設和頂層設計也有待進一步加強。另外，0-3歲孩子的認知、情感和社會適應性等綜合發(fā)展關注不夠。

    談到建立兒童早期發(fā)展社會支持體系的建議，冷友斌表示，在我國，0—3歲兒童主要由家庭進行照料，他人或社會機構的介入程度很低。因此，需要圍繞生育家庭，建立兒童早期發(fā)展的社會支持體系。

    建立乳制品行業(yè)供應鏈安全保障體系

    值得一提的是，在第一次參加全國兩會時，冷友斌曾表示，在高品質(zhì)、高質(zhì)量方面、在品牌方面，飛鶴要爭創(chuàng)世界一流的品牌。而如今，飛鶴不僅成功登陸港股，同時，在國內(nèi)嬰幼兒配方奶粉行業(yè)，飛鶴已經(jīng)做到了行業(yè)NO.1。

    飛鶴今天的成績與飛鶴創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)集群模式、創(chuàng)新的養(yǎng)殖模式業(yè)績不斷加大產(chǎn)學研合作，力求關鍵原料自主掌控不無關系。今天，冷友斌提出建立乳制品行業(yè)供應鏈安全保障體系的建議，更是站在全行業(yè)發(fā)展的角度提出的。

    眾所周知，乳制品行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈橫跨一二三產(chǎn)業(yè)，覆蓋飼草種植、飼料加工、奶牛養(yǎng)殖和乳制品加工、終端銷售等環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)之間聯(lián)系緊密，一體化程度要求高。

    冷友斌指出，目前，國內(nèi)乳制品行業(yè)供應鏈安全仍存在一些隱患，包括奶源、優(yōu)質(zhì)飼草飼料進口依賴度較高、部分原材料自給率有待提高等。

    公開數(shù)據(jù)顯示，我國優(yōu)質(zhì)苜蓿的自給率一直徘徊在60%左右，距離“力爭到2020年優(yōu)質(zhì)苜蓿自給率達到80%”還有不小的差距。此外，2000年時，我國大豆對進口的依賴度只有39.85%，到2019年，這一數(shù)字已上升到84%左右。

    在冷友斌看來，“未來，供應鏈可能會成為國家之間競爭的重點，我們的國際產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全極有可能受到更大的挑戰(zhàn)和威脅，尤其是在食品等民生領域，我們更要未雨綢繆早做準備。”

    冷友斌建議，首先，進一步加強政策引導，鼓勵乳企積極開展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，支持有條件的乳企建設規(guī)?；翀觯M入產(chǎn)業(yè)鏈上游，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構；其次，提升奶源自給率，通過養(yǎng)殖模式創(chuàng)新和技術攻關，加快優(yōu)質(zhì)牧草育種，提高奶牛單產(chǎn)，降低牛奶生產(chǎn)成本；第三，支持乳企、大專院校和科研院所開展技術攻關，盡快實現(xiàn)乳成分深加工的技術突破，并鼓勵乳企積極進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化；第四，探索建立核心原材料的儲備機制，形成對部分“卡脖子”關鍵原材料的儲備能力，切實提升應對“斷供”等風險的能力水平。

    種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”，對畜牧業(yè)來說，種子問題同樣重要。而作為行業(yè)龍頭企業(yè)，在種子和牧草方面，飛鶴堅持進口與自主育種兩條腿走路，積極探索進口優(yōu)質(zhì)牧草的替代草種。

（編輯 李波 喬川川）