本報記者 劉萌
“當前,全球服務貿(mào)易和服務業(yè)合作深入發(fā)展,數(shù)字化、智能化、綠色化進程不斷加快,服務貿(mào)易成為經(jīng)濟全球化的重要推動力。”9月10日,商務部部長助理唐文弘在國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上說,商務部將會同各部門、各地方,以貫徹落實《關于以高水平開放推動服務貿(mào)易高質量發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)為契機,持續(xù)以高水平開放推進服務貿(mào)易高質量發(fā)展,推動實現(xiàn)服務貿(mào)易規(guī)模增長、結構優(yōu)化,進出口更加均衡發(fā)展,整體競爭力明顯增強,服務貿(mào)易自由化便利化水平大幅提升,政策和制度環(huán)境全面優(yōu)化。
唐文弘表示,黨的十八大以來,我國貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)步擴大,結構持續(xù)優(yōu)化,國際競爭力不斷增強。2012年至2023年,以美元統(tǒng)計,中國服務貿(mào)易年均增速6.2%,高于全球平均增速和我國同期貨物貿(mào)易增速。知識密集型服務貿(mào)易占服務貿(mào)易總額的比重提升至41.4%,其中,知識密集型服務出口占比提升至57.5%,出口競爭力和“含金量”都不斷提高。
唐文弘介紹,《意見》主要體現(xiàn)出四個方面的特點,可以概括為四個“突出”。
第一,突出頂層設計,系統(tǒng)謀劃和制度集成?!兑庖姟芬苑召Q(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點的制度創(chuàng)新成果為基礎,總結提煉出新形勢下我國服務貿(mào)易發(fā)展的總體思路和政策框架,全面強化改革的系統(tǒng)集成、開放的制度設計和部門的協(xié)同創(chuàng)新,實現(xiàn)服務貿(mào)易創(chuàng)新提升。
第二,突出高水平開放,完善服務貿(mào)易開放制度體系。主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,首次從規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等方面對服務貿(mào)易制度型開放作出比較全面的安排,明確在全國建立健全跨境服務貿(mào)易負面清單管理制度,發(fā)揮對外開放平臺作用,加強規(guī)則對接和規(guī)制協(xié)調,提升服務貿(mào)易標準化水平。首次聚焦服務貿(mào)易對促進人才、資金、技術、數(shù)據(jù)等創(chuàng)新要素跨境安全高效流動作出比較系統(tǒng)的安排,提出一系列便利化舉措,同步推進要素流動型開放與制度型開放相結合,“邊境上”開放與“邊境后”準入相銜接,著力打造穩(wěn)定透明可預期的制度環(huán)境。
第三,突出高質量發(fā)展,助力發(fā)展新質生產(chǎn)力。在傳統(tǒng)領域,提出增強國際運輸服務能力、提升旅行服務國際競爭力的各項舉措;在新興領域,提出支持金融、咨詢、設計、認證認可等專業(yè)服務貿(mào)易發(fā)展,提升專業(yè)機構國際化服務能力等。此外,順應服務業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展趨勢,提出加快服務外包高端化發(fā)展、推進服務貿(mào)易與貨物貿(mào)易融合發(fā)展的具體舉措;順應經(jīng)濟綠色轉型趨勢,提出服務貿(mào)易助力綠色低碳發(fā)展的具體舉措。
第四,突出提升治理水平,增強協(xié)同發(fā)展合力?!兑庖姟丰槍Ψ召Q(mào)易發(fā)展特點,提出加強部門橫向協(xié)作、央地縱向聯(lián)動的思路和舉措。進一步創(chuàng)新支持政策,要求各部門加強協(xié)調配合,梳理解決服務貿(mào)易領域的堵點卡點問題,細化完善財稅、金融、保險、人才等政策,支持推進重大改革事項。進一步優(yōu)化國內國際市場布局,要求建立健全服務貿(mào)易促進體系,深化服務貿(mào)易國際合作,同時強化區(qū)域發(fā)展協(xié)同,促進東中西部資源要素高效合理有序流動。
5年后再啟航 全面實施自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略
自貿(mào)試驗區(qū)作為我國對外開放的重要窗口……[詳情]
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