更多領域從中獲益，規(guī)模、效率遠超預期

    本報記者 包興安

    8月26日，國家稅務總局發(fā)布數(shù)據(jù)，截至8月15日，今年累計已有21364億元退稅款退到了納稅人賬戶。大規(guī)模留抵退稅存量留抵稅額集中退還任務圓滿完成，效果持續(xù)顯現(xiàn)。

    中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示，今年留抵退稅規(guī)模遠超預期，為企業(yè)紓困提供了資金支持。同時，主要退稅額度上半年全面完成，超出預期；此外，享受退稅政策范圍不斷擴大，更多領域從退稅優(yōu)惠政策中受益。這都對企業(yè)發(fā)展形成利好。

    數(shù)據(jù)顯示，從4月1日大規(guī)模增值稅留抵退稅政策實施至8月15日，已有20131億元退稅款退到了納稅人賬上，再加上一季度繼續(xù)實施此前出臺的留抵退稅政策退稅1233億元，已累計有21364億元退稅款退到納稅人賬戶。

    國家稅務總局相關(guān)負責人表示，今年留抵退稅規(guī)模超過前三年總和，政策落地不斷提速，原定全年退稅任務提前到二季度集中完成。加上7月份新擴圍7個行業(yè)退稅，時間之緊、任務之重前所未有。稅務部門開拓進取、迎難而上，二季度辦理留抵退稅業(yè)務筆數(shù)超過去年同期100倍，符合條件企業(yè)退稅資金從申請到入賬平均用時較去年同期大幅壓縮，全力以赴確保留抵退稅政策如期落地。

    巨豐投顧高級投資顧問李名金對《證券日報》記者表示，今年的留抵退稅新政有三大特點：一是聚焦“小微企業(yè)和重點支持行業(yè)”；二是“增量留抵和存量留抵”并退；三是“制度性、一次性和階段性”安排并舉。眾多企業(yè)從該政策中獲得現(xiàn)金流。

    與此同時，4月1日大規(guī)模留抵退稅政策實施以來，為防止退稅政策“紅包”落入不法分子“腰包”，各地稅務部門一手抓退得快，一手抓打得狠，做到打早打小、嚴查快處，以“零容忍”的態(tài)度堅決打擊團伙式、跨區(qū)域、虛開發(fā)票騙取留抵退稅等違法行為，護航政策落準落好。

    數(shù)據(jù)顯示，截至8月15日，全國稅務稽查部門已查實騙取或違規(guī)取得留抵退稅企業(yè)6608戶，挽回留抵退稅及其他稅款損失108.2億元；已移送公安立案及聯(lián)合偵辦涉嫌虛開騙取留抵退稅企業(yè)1212戶，聯(lián)合打擊虛開騙取留抵退稅團伙193個，已提請檢察機關(guān)批捕635人。

    國家稅務總局稽查局相關(guān)負責人表示，稅務部門依托大數(shù)據(jù)加強事前風險研判提醒、事中信息審核校驗、事后風險掃描應對，打造分類精準智控、分級快速處置的全流程風險防控機制，區(qū)分不同風險等級開展差異化應對，對中低風險企業(yè)及時提醒自查整改，對高風險企業(yè)重點檢查、精確打擊。

    留抵退稅政策實施以來，稅務總局重點選取違法情節(jié)惡劣、主觀故意明顯、警示作用突出的典型案件，開展不間斷案件曝光，持續(xù)釋放“騙稅必嚴打”“違法必嚴懲”強烈信號。截至8月15日，全國累計已曝光700起典型案件，不斷強化對不法分子的警示震懾，有的企業(yè)在稅務稽查立案后主動繳回涉嫌騙取的留抵退稅。

    西南財經(jīng)大學西財智庫首席經(jīng)濟學家湯繼強表示，在大規(guī)模增值稅留抵退稅落地的關(guān)鍵時期，稅務部門依法依規(guī)查處并曝光一系列騙取留抵退稅案件，有利于保障守法誠信納稅人享受政策紅利，維護社會公平正義。