本報記者 包興安
據(jù)《證券日報》記者梳理,5月25日國務(wù)院召開全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤電視電話會議后,北京、天津、河北、浙江、云南等16?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)隨即召開會議部署落實措施,提出要超前謀劃、以超常規(guī)力度和手段落實政策,通過擴投資、促消費、穩(wěn)外貿(mào)等,全力穩(wěn)住二季度經(jīng)濟大盤。
北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究中心主任宋向清對《證券日報》記者表示,這些舉措有利于引導(dǎo)宏觀經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期,增強市場主體信心;有利于在時間緊、任務(wù)重的前提下,讓政策靠前發(fā)力,形成全國性穩(wěn)增長合力。
在擴大投資方面,浙江省表示,要以超常規(guī)力度和舉措抓好穩(wěn)增長各項政策落地見效,以重大項目建設(shè)為抓手擴大有效投資,抓緊謀劃實施一批多年想干而沒有干的重大項目;江西省提出,抓緊謀劃和推進一批水利、交通等項目;河北省提出,要全力抓投資上項目,聚焦科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域,積極謀劃一批大項目、好項目,擴大有效投資。
在促消費方面,北京市表示,結(jié)合新業(yè)態(tài)新模式,促進新型消費、文旅消費,釋放消費潛力、恢復(fù)消費活力;江西省提出,開展好“大宗商品消費季”等活動,推動餐飲、住宿、文旅等線下消費全面復(fù)蘇;山東省提出,促進零售、餐飲、旅游等領(lǐng)域消費回補,著力推動家電、汽車等大宗消費。
穩(wěn)外資外貿(mào)方面,江西省提出,落實好加大出口退稅、助企紓困穩(wěn)外貿(mào)等政策,持續(xù)擴大對RCEP和“一帶一路”沿線國家的出口。
川財證券首席經(jīng)濟學(xué)家陳靂對《證券日報》記者表示,從投資角度而言,可重點聚焦新老基建的進一步落地,而從消費角度看,可以適當(dāng)采取發(fā)消費券的方式刺激經(jīng)濟。還需保民生和就業(yè),打通經(jīng)濟運行的堵點,加強金融對實體經(jīng)濟的支持,在幫中小微企業(yè)紓困的同時,讓大企業(yè)產(chǎn)供銷運行更加流暢。
“把穩(wěn)增長放在更加突出的位置,短期內(nèi)需要加大宏觀政策力度,采取超常規(guī)手段推動經(jīng)濟回歸正常區(qū)間。”中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示,擴大內(nèi)需是快速穩(wěn)定經(jīng)濟的重要舉措,尤需擴大有效投資和促進消費回補。而為了加大有效投資,要進一步加快既有項目的開工建設(shè)進度,能快盡快,確保盡早形成實物工作量,以形成立竿見影的效果。
談及如何穩(wěn)住二季度經(jīng)濟大盤,劉向東認為,要加快暢通經(jīng)濟循環(huán),穩(wěn)定市場預(yù)期。具體來看,需加快地方專項債發(fā)行節(jié)奏,強化土地、用能、環(huán)評等保障,加大中央和地方兩級財政投入,全面加強現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),加大財政對居民端的直接支持力度。同時,加快促進居民消費回暖,促進低收入群體就業(yè)增收,鼓勵因地制宜發(fā)放消費券,進一步實施汽車下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)、以舊換新,直接向低收入家庭提供消費補貼和信貸優(yōu)惠等。
“預(yù)計后續(xù)將出臺諸多穩(wěn)經(jīng)濟大盤政策,體現(xiàn)對經(jīng)濟的呵護。當(dāng)前,亟需貨幣政策和財政政策緊密配合,進一步放大工具箱的作用,實現(xiàn)資金的精準滴灌。同時,要把保民生和保經(jīng)濟放在首要位置,科學(xué)合理地統(tǒng)籌規(guī)劃,盤活存量資產(chǎn),適度超前上馬一些重要的利國利民項目。”陳靂如是說。
宋向清建議,要加大對生產(chǎn)性數(shù)字化創(chuàng)新型企業(yè)的政策扶持力度。此外,對吸納就業(yè)人口較大的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)可進行適當(dāng)扶持,尤其是扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)一體化的小微企業(yè)。
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