日前,廣東省人民政府印發(fā)《廣東省進一步支持中小企業(yè)和個體工商戶紓困發(fā)展若干政策措施》(簡稱《政策措施》)。3月3日,廣東省人民政府新聞辦公室舉行《政策措施》新聞發(fā)布會,介紹文件制定出臺的相關(guān)背景情況及工作舉措。
《政策措施》兼顧紓困幫扶和創(chuàng)新發(fā)展兩大方面,從“6+1”七個方面提出25條具體措施、68個政策點,以激發(fā)市場主體活力,促進中小企業(yè)和個體工商戶平穩(wěn)健康發(fā)展。
廣東省人民政府副省長王曦在會上表示,廣東中小企業(yè)和個體工商戶數(shù)量多、質(zhì)量高、活力強,成為經(jīng)濟社會發(fā)展的生力軍和動力源。受新冠肺炎疫情和世界經(jīng)濟下行影響,當(dāng)前中小企業(yè)和個體工商戶仍然面臨經(jīng)營成本上升、市場開拓難等問題,生產(chǎn)經(jīng)營困難明顯加大。
具體來看,《政策措施》提出,要加大供應(yīng)鏈融資支持和上市掛牌服務(wù)力度。自2022年1月1日至2023年6月30日,對符合條件幫助中小企業(yè)實現(xiàn)應(yīng)收賬款融資的供應(yīng)鏈核心企業(yè),通過中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺在線確認,按實現(xiàn)應(yīng)收賬款融資年化金額不超過1%的額度給予獎勵。同時,深化與上交所、深交所、北交所合作,加強中小企業(yè)上市融資指導(dǎo)。支持證券中介機構(gòu)加大服務(wù)中小企業(yè)上市、掛牌力度,對服務(wù)廣東省內(nèi)中小企業(yè)成功上市、掛牌增量排名前列的證券中介機構(gòu)給予獎勵。
廣東也將加大中小微企業(yè)融資支持力度?!墩叽胧穼⒅С帚y行機構(gòu)對符合條件的中小企業(yè)市場化續(xù)貸、展期。對受疫情影響較大、有還款意愿、吸納就業(yè)能力強的中小企業(yè),通過續(xù)貸、展期等市場化方式紓困解難。運用普惠小微貸款支持工具,引導(dǎo)信貸資金投向民營、普惠小微等重點領(lǐng)域。同時將商業(yè)銀行開展小微企業(yè)信用貸款等相關(guān)指標作為財政資金存放管理的參考依據(jù),推動銀行機構(gòu)加大對小微企業(yè)的金融支持。
《政策措施》要求充分發(fā)揮信用保險保障功能。鼓勵開展中小企業(yè)應(yīng)收賬款信用保險,加大政策支持力度,鼓勵有條件的地區(qū)適當(dāng)給予企業(yè)保費補貼,建立風(fēng)險共擔(dān)機制。引導(dǎo)具有資質(zhì)的保險機構(gòu)加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度,助力減輕中小企業(yè)應(yīng)收賬款逾期壓力。
《政策措施》提出要提供更多信用貸款支持。針對個體工商戶“無抵押”“輕資產(chǎn)”的特點,運用再貸款等貨幣政策工具,引導(dǎo)銀行機構(gòu)加強對個體工商戶的信貸支持,擴大對個體工商戶信用貸款發(fā)放。鼓勵銀行機構(gòu)開發(fā)并持續(xù)完善“續(xù)貸”“隨借隨還”“快貸快還”等貸款產(chǎn)品,提升對個體工商戶的金融服務(wù)效率。
另外,為降低中小企業(yè)生產(chǎn)成本,廣東將繼續(xù)實施減稅降費優(yōu)惠政策。
在緩解企業(yè)經(jīng)營成本壓力方面,《政策措施》鼓勵電子商務(wù)平臺對中小企業(yè)和個體工商戶減免網(wǎng)店押金、宣傳推廣等費用,降低中小企業(yè)和個體工商戶線上運營成本。加強大宗商品監(jiān)測預(yù)警,強化市場供需研判,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬價格等違法行為。支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)探索現(xiàn)代物流整體運營解決方案。推動外貿(mào)企業(yè)建立協(xié)調(diào)機制,與物流企業(yè)進行需求對接,解決外貿(mào)企業(yè)“缺箱少柜”問題。
目前,廣東省市場主體超過1500萬戶、約占全國的1/10,其中中小企業(yè)、個體工商戶分別超過630萬戶、830萬戶;民營經(jīng)濟單位數(shù)、增加值、進出口總額、從業(yè)人員數(shù)均居全國第一。
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