本報記者 邢萌

    全國碳排放權(quán)交易市場（以下簡稱“全國碳市場”）首個履約周期將于12月31日截止。近期，全國碳市場交易活躍度持續(xù)提升，市場規(guī)模屢創(chuàng)新高。

    全國碳市場于2021年7月16日啟動以來，整體運(yùn)行平穩(wěn)。據(jù)上海環(huán)境能源交易所數(shù)據(jù)顯示，截至12月30日，全國碳市場碳排放配額（CEA）累計成交量為1.76億噸，累計成交額達(dá)75.05億元。

    碳排放權(quán)交易利用市場機(jī)制控制和減少溫室氣體排放，是推動綠色低碳發(fā)展的重大制度創(chuàng)新，是實(shí)現(xiàn)國家“雙碳”目標(biāo)的重要抓手。記者注意到，今年11月份以來，重點(diǎn)排放單位交易意愿顯著增強(qiáng)，全國碳市場交易明顯放量。其中，11月份日均成交量達(dá)104.68萬噸，總成交量為2302.97萬噸，超過前四個月成交量總和。而結(jié)合整體數(shù)據(jù)來看，12月份更是大幅推高了成交量及成交金額。

    對于這兩個月市場規(guī)模走高，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，這主要受企業(yè)履約需求驅(qū)動，直接原因則在于10月底全國碳排放權(quán)交易市場履約通知的公布。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部的通知，納入全國碳市場第一個履約周期的重點(diǎn)排放單位應(yīng)當(dāng)在12月31日前，向省級生態(tài)環(huán)境主管部門清繳2019年度至2020年度的碳排放配額。

    “在履約期內(nèi)，按照相關(guān)規(guī)定，超排企業(yè)需在市場上購買碳排放配額以抵消超額排放量，因此全國碳市場在此期間交易量增大、交易更活躍，持續(xù)創(chuàng)下新高，這是碳市場周期性的普遍特點(diǎn)和規(guī)律。”中國流通行業(yè)管理政研會數(shù)字商業(yè)推廣服務(wù)工作委員會主任劉彥對《證券日報》記者表示。

    對于今年全國碳市場交易量為何呈現(xiàn)出“前低后高”的特征，南華期貨研究所分析師傅小燕對《證券日報》記者表示，一方面，交易主體結(jié)構(gòu)單一，上市初期，只納入電力行業(yè)作為碳交易主體；另一方面，交易主體主要以履約為目的，納入的2000多家電力行業(yè)企業(yè)并非注冊后馬上進(jìn)入市場交易，而是等到履約期臨近才入場交易。

    總體來看，全國碳市場正處于起步階段，當(dāng)前市場火熱主要受履約驅(qū)動，交易目的較為單一，市場持續(xù)活躍度有待提高。

    傅小燕對記者表示，展望明年，全國碳市場有兩點(diǎn)值得期待：一是建材、有色等行業(yè)的碳排放交易是否納入試點(diǎn)；二是CCER（核證自愿減排量）項(xiàng)目各項(xiàng)備案申請工作的受理是否重啟。

    “按照‘成熟一個、批準(zhǔn)發(fā)布一個’的原則，相關(guān)部門正在穩(wěn)步推進(jìn)擴(kuò)大碳市場覆蓋行業(yè)范圍有關(guān)工作。目前，建材、有色等行業(yè)正在開展碳排放交易相關(guān)研究準(zhǔn)備工作，預(yù)計可能推進(jìn)較快。”上海環(huán)境能源交易所董事長賴曉明近日在接受媒體采訪時表示。

    對于如何進(jìn)一步促進(jìn)全國碳市場高質(zhì)量發(fā)展，劉彥建議，一方面，全國碳市場需擴(kuò)大行業(yè)覆蓋面，納入建材、有色等其他行業(yè)的控排企業(yè)參與交易，帶動CCER成交量增長，擴(kuò)大市場規(guī)模；另一方面，充分發(fā)揮綠色金融的作用，積極引入投資機(jī)構(gòu)，增加衍生產(chǎn)品交易，提高市場的活力。此外，提高碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管控，完善監(jiān)督管理機(jī)制，保障市場有效運(yùn)行。