海南省金融業(yè)未來五年發(fā)展規(guī)劃已定。11月23日，海南省人民政府辦公廳印發(fā)《海南省金融業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）提出，未來，海南省將緊緊圍繞海南自由貿(mào)易港建設(shè)目標，堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟，構(gòu)建完善的金融要素市場，不斷擴大金融業(yè)對內(nèi)對外開放，加快金融改革創(chuàng)新，積極推動跨境貿(mào)易及投融資便利化，建立健全金融風(fēng)險防控體系，到2025年初步建立與高水平自由貿(mào)易港相適應(yīng)的金融體系。

    圍繞上述總體目標，《規(guī)劃》提出了七個細分目標（七大體系），包括推動“監(jiān)管沙盒”落地應(yīng)用、開展數(shù)字人民幣試點、建設(shè)海南國際清算所、設(shè)立金融法院等市場關(guān)注焦點。

    《規(guī)劃》提出，構(gòu)建與開放型經(jīng)濟相適應(yīng)的具有國際競爭力的金融機構(gòu)體系。吸引境內(nèi)外銀行、證券、保險、基金等金融機構(gòu)落地，推動設(shè)立金融租賃、消費金融、信托公司等非銀行金融機構(gòu)，引進會計事務(wù)所、律所、評估機構(gòu)等金融中介服務(wù)機構(gòu)，努力形成牌照齊全、結(jié)構(gòu)合理、功能互補的現(xiàn)代金融機構(gòu)體系。

    完善與實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的金融業(yè)務(wù)和產(chǎn)品集成創(chuàng)新體系。積極發(fā)展貿(mào)易金融、消費金融、科技金融、綠色金融、涉海金融等特色金融業(yè)務(wù)；創(chuàng)新開展不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）業(yè)務(wù)；推動“監(jiān)管沙盒”落地應(yīng)用；在全島全域開展數(shù)字人民幣試點，探索具有海南自由貿(mào)易港特色的數(shù)字人民幣應(yīng)用場景，打造數(shù)字人民幣生態(tài)體系；穩(wěn)步探索開展離岸金融業(yè)務(wù)，逐步培育海南自由貿(mào)易港離岸人民幣市場；合理引導(dǎo)資金流向并降低資金成本；實施普惠金融服務(wù)提升工程，建設(shè)普惠金融示范區(qū)，構(gòu)建與實現(xiàn)共同富裕目標相匹配的普惠金融體系。

    豐富與國際慣例規(guī)則和制度體系相接軌的要素市場體系。依法依規(guī)加快建設(shè)海南國際清算所，建設(shè)國際知識產(chǎn)權(quán)交易所，規(guī)范探索知識產(chǎn)權(quán)證券化；推進國際能源、航運、產(chǎn)權(quán)、股權(quán)和大宗商品等交易場所國際化發(fā)展。

    健全與貿(mào)易投資自由化便利化相適應(yīng)的跨境投融資新體系。以國內(nèi)現(xiàn)有本外幣賬戶和自由貿(mào)易賬戶為基礎(chǔ)，構(gòu)建海南省金融對外開放基礎(chǔ)平臺；推動跨境貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和新型國際貿(mào)易結(jié)算便利化，加快打造區(qū)域性離岸新型國際貿(mào)易中心。

    拓展與國際金融體系相匹配的金融人才發(fā)展體系。金融人才規(guī)模整體擴大，人才能力顯著提升，層次豐富的海內(nèi)外金融人才引進機制初步建成，金融人才服務(wù)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，人才評價體系和認定標準得到有效實施。

    深化與金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的保障體系。推動設(shè)立金融法院，探索建立充分滿足海南自由貿(mào)易港內(nèi)市場主體需求的金融調(diào)解和金融仲裁等多元化便捷糾紛解決機制；加快搭建境內(nèi)外金融人才參與海南自由貿(mào)易港建設(shè)的平臺；推進金融創(chuàng)新等新興領(lǐng)域立法探索，充分利用自由貿(mào)易港法、經(jīng)濟特區(qū)立法權(quán)和地方性法規(guī)立法權(quán)，加快出臺地方金融監(jiān)督管理條例等金融配套法規(guī)。

    筑牢與海南省金融業(yè)全方位對外開放相適應(yīng)的風(fēng)險防控體系。加快各市縣和重點園區(qū)金融監(jiān)管機構(gòu)和監(jiān)管體制機制創(chuàng)新步伐，強化屬地金融風(fēng)險防范和處置責(zé)任；構(gòu)建適應(yīng)海南自由貿(mào)易港建設(shè)的金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，建立健全金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警防控體系。

    數(shù)據(jù)顯示，2020年海南省金融業(yè)實現(xiàn)增加值397.91億元，增加值占全省GDP7.19%，較2015年（“十二五”末期）增長61.09%，金融業(yè)成為海南省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要動力。