本報記者 劉琪
5月25日,上海市人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)上海全球資產(chǎn)管理中心建設(shè)的若干意見》(下稱《意見》)?!兑庖姟诽岢?,力爭到2025年,上?;窘ǔ少Y產(chǎn)管理領(lǐng)域要素集聚度高、國際化水平強、生態(tài)體系較為完備的綜合性、開放型資產(chǎn)管理中心,打造成為亞洲資產(chǎn)管理的重要樞紐,邁入全球資產(chǎn)管理中心城市前列。
為進(jìn)一步完善多元化機構(gòu)體系,《意見》提出,一是集聚和培育資產(chǎn)管理機構(gòu)。重點吸引一批銀行理財、保險資管、金融資產(chǎn)投資公司及其子公司等機構(gòu)。支持符合條件的外資率先在上海獨資、合資設(shè)立各類資產(chǎn)管理機構(gòu)。推動私募證券、私募股權(quán)基金發(fā)展,探索設(shè)立支持中小資產(chǎn)管理機構(gòu)發(fā)展的種子基金,支持設(shè)立股權(quán)轉(zhuǎn)讓受讓基金。支持基金管理公司等資產(chǎn)管理機構(gòu)掛牌上市。二是提升專業(yè)機構(gòu)服務(wù)能力。研究設(shè)立專業(yè)托管機構(gòu)。鼓勵行業(yè)自律組織研究建立服務(wù)質(zhì)量評價機制。三是強化資產(chǎn)管理機構(gòu)合規(guī)經(jīng)營。推動資產(chǎn)管理機構(gòu)增強以投資者為中心的服務(wù)理念,健全內(nèi)部控制和問責(zé)機制,加強投資者教育。
金融市場是上海全球資產(chǎn)管理中心建設(shè)的基礎(chǔ),為進(jìn)一步增強金融市場全球資源配置能力,《意見》提出,一是提升資產(chǎn)配置和風(fēng)險管理功能。支持外匯、證券、商品期貨、金融期貨、黃金、票據(jù)、信托等相關(guān)金融市場加快創(chuàng)新,為資產(chǎn)管理行業(yè)提供多元化交易服務(wù)和風(fēng)險對沖工具。二是暢通資產(chǎn)管理投資渠道。推動更多銀行、保險機構(gòu)和基金管理公司參與國債期貨交易。研究銀行進(jìn)入商品期貨市場,推進(jìn)保險資金依托上海相關(guān)交易所投資黃金、石油等大宗商品。鼓勵跨國公司在滬設(shè)立全球或區(qū)域資金管理中心,經(jīng)批準(zhǔn)可進(jìn)入銀行間外匯市場。三是推動金融市場加強國際合作。拓寬證券交易互通、基金互認(rèn)的國家和地區(qū)范圍,擴大能源化工、有色金屬等商品期貨國際化特定品種。鼓勵金融市場加強與境外主要金融市場之間的監(jiān)管互認(rèn)和業(yè)務(wù)合作。
(編輯 張明富)
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