本報記者 劉琪
日前,央行行長易綱在接受新華社記者采訪時就2021年金融熱點問題重磅發(fā)聲。此前召開的中央經(jīng)濟工作會議提出,2021年要抓好的重點任務(wù)之一是做好碳達峰、碳中和工作。對于金融業(yè)在服務(wù)綠色發(fā)展、促進相關(guān)目標實現(xiàn)方面有哪些安排,易綱表示,實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標,意味著我國在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、生活方式等方方面面都將發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變。服務(wù)好碳達峰、碳中和的戰(zhàn)略部署,是今年和未來一段時期金融工作的重點之一。
“中國的綠色金融起步較早,已經(jīng)有了比較好的基礎(chǔ)。目前,中國綠色貸款余額超過11萬億元,居世界第一。綠色債券余額1萬多億元,居世界第二。”易綱表示,下一步,關(guān)鍵是做好綠色金融政策設(shè)計和規(guī)劃,發(fā)揮出金融支持綠色發(fā)展的三大功能——資源配置、風險管理、市場定價。
為此,易綱提出,要逐步完善綠色金融體系的五大支柱。一是健全綠色金融標準體系,做好統(tǒng)計、評估和監(jiān)督等工作;二是完善金融機構(gòu)監(jiān)管和信息披露要求,對社會公開披露碳排放信息;三是構(gòu)建政策激勵約束體系,增加碳減排的優(yōu)惠貸款投放,科學設(shè)置綠色資產(chǎn)風險權(quán)重等;四是不斷完善綠色金融產(chǎn)品和市場體系,發(fā)展綠色信貸、綠色債券、綠色基金等產(chǎn)品,建設(shè)碳市場,發(fā)展碳期貨;五是加強綠色金融國際合作,綠色金融標準要“國內(nèi)統(tǒng)一、國際接軌”,爭取年內(nèi)完成《中歐綠色金融共同分類目錄》
值得一提的是,“落實碳達峰碳中和重大決策部署,完善綠色金融政策框架和激勵機制”也是央行在1月4日舉行的2021年央行工作會議上所部署的十項任務(wù)之一。會議提出,做好政策設(shè)計和規(guī)劃,引導(dǎo)金融資源向綠色發(fā)展領(lǐng)域傾斜,增強金融體系管理氣候變化相關(guān)風險的能力,推動建設(shè)碳排放權(quán)交易市場為排碳合理定價。逐步健全綠色金融標準體系,明確金融機構(gòu)監(jiān)管和信息披露要求,建立政策激勵約束體系,完善綠色金融產(chǎn)品和市場體系,持續(xù)推進綠色金融國際合作。
此外,在2020年12月份舉行的新加坡金融科技節(jié)上,易綱發(fā)表視頻演講稱,央行將繼續(xù)探索利用金融科技發(fā)展綠色金融。
對于如何更好地發(fā)揮金融支持綠色發(fā)展的作用,中央財經(jīng)大學財經(jīng)研究院數(shù)字財經(jīng)研究中心主任陳波在接受《證券日報》記者采訪時表示,去年我國提出了力爭于2030年前達到二氧化碳排放峰值、2060年前實現(xiàn)碳中和的長期目標,表明未來我國將更積極地履行氣候變化相關(guān)的責任,這為綠色金融的發(fā)展帶來了良好機遇。綠色金融涉及綠色信貸、綠色債券、綠色基金等一系列金融產(chǎn)品和服務(wù)。未來綠色金融的發(fā)展一方面要建立對“綠色”更加與時俱進的定義和標準,另一方面要擴大綠色的覆蓋面,尤其是強調(diào)綠色普惠金融的發(fā)展,讓更多的中小企業(yè)能從中受益。同時綠色作為一個“另類”數(shù)據(jù),應(yīng)當納入金融科技體系中,讓綠色成為金融行業(yè)風險管理的因素之一。
“金融資源是經(jīng)濟綠色發(fā)展的重要因素,也是管控閘門。所以碳達峰和碳中和離不開金融的支持。”央視央廣財經(jīng)特約評論員孫兆東對《證券日報》記者表示,金融機構(gòu)要提高認識,積極有效的落實碳達峰和碳中和目標任務(wù),強化對“兩高一剩”(高耗能、高污染、產(chǎn)能嚴重過剩)行業(yè)信貸管控,發(fā)展綠色信貸;支持綠色債券和綠色項目基建,做好直接投資;也要有效參與碳交易,發(fā)展好碳金融。金融監(jiān)管應(yīng)鼓勵碳金融創(chuàng)新??傮w來看,金融支持綠色發(fā)展大有可為,并應(yīng)大有作為。
某信托公司固收投資負責人在接受《證券日報》記者采訪時認為,更好地發(fā)揮金融支持綠色發(fā)展的作用應(yīng)該做到幾方面:一是,增強金融機構(gòu)服務(wù)于綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的責任感和服務(wù)意識,激勵機構(gòu)加大對這些領(lǐng)域的資金支持力度,并在考核、政策制定等方面進行傾斜;二是,建立綠色金融服務(wù)的標準體系,包括信評標準、產(chǎn)品服務(wù)標準、風險管理標準等,完善和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),構(gòu)建包括信托、租賃、基金、股權(quán)融資等融資產(chǎn)品,并加快培養(yǎng)理解并熟悉綠色金融服務(wù)標準的相關(guān)專業(yè)人員。
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