本報(bào)記者 劉琪

    1月6日，央行發(fā)布消息，2021年中國(guó)人民銀行工作會(huì)議1月4日上午以視頻形式召開(kāi)。會(huì)議指出，2020年是極不平凡的一年。面對(duì)重大考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，人民銀行系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，在金融委統(tǒng)籌指揮下，迎難而上，主動(dòng)作為，實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，全力支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)，持續(xù)打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)一步深化金融改革開(kāi)放，認(rèn)真履行金融委辦公室職責(zé)，各項(xiàng)工作取得較好成績(jī)。

    一是穩(wěn)健的貨幣政策更加靈活適度。堅(jiān)持總量政策適度、降低融資成本、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)三大政策取向，搞好跨周期設(shè)計(jì)。三次降低存款準(zhǔn)備金率，提供1.75萬(wàn)億元長(zhǎng)期流動(dòng)性。累計(jì)推出9萬(wàn)多億元的貨幣政策支持措施。前瞻性引導(dǎo)利率下降，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利1.5萬(wàn)億元目標(biāo)。保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。我國(guó)成為全球率先實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體，也是少數(shù)實(shí)施正常貨幣政策的主要經(jīng)濟(jì)體之一。

    二是金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)取得預(yù)期效果。遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，分層次、有梯度地制定實(shí)施金融支持政策。設(shè)立3000億元抗“疫”保供專(zhuān)項(xiàng)再貸款、5000億元復(fù)工復(fù)產(chǎn)再貸款再貼現(xiàn)，增加1萬(wàn)億元普惠性再貸款再貼現(xiàn)額度，出臺(tái)普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息和普惠小微企業(yè)信用貸款兩項(xiàng)直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具。加大對(duì)精準(zhǔn)扶貧、制造業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)等信貸支持力度。

    三是宏觀審慎政策框架進(jìn)一步健全。持續(xù)構(gòu)建要素完備的宏觀審慎政策框架。建立逆周期資本緩沖機(jī)制。分步實(shí)施宏觀審慎壓力測(cè)試，完善系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系。建立健全跨境資金流動(dòng)宏觀審慎管理框架。統(tǒng)籌監(jiān)管系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)和金融控股公司取得重大進(jìn)展。

    四是金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重要階段性成果。堅(jiān)持市場(chǎng)化法治化不動(dòng)搖，根據(jù)形勢(shì)變化及時(shí)調(diào)整不同階段金融風(fēng)險(xiǎn)處置的重點(diǎn)和優(yōu)先序。2018年，集中整治互聯(lián)網(wǎng)金融、影子銀行等領(lǐng)域的金融亂象，贏得攻堅(jiān)戰(zhàn)良好開(kāi)局。2019年，會(huì)同銀保監(jiān)會(huì)依法果斷接管包商銀行，并穩(wěn)妥處置了部分中小銀行風(fēng)險(xiǎn)。2020年，牽頭協(xié)調(diào)銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)順利接管“明天系”旗下9家核心金融機(jī)構(gòu)，妥善應(yīng)對(duì)債券市場(chǎng)違約風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)過(guò)集中攻堅(jiān)，系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)上升勢(shì)頭得到有效遏制，金融脫實(shí)向虛、盲目擴(kuò)張得到根本扭轉(zhuǎn)。

    五是加強(qiáng)國(guó)際金融合作，有序擴(kuò)大金融業(yè)高水平對(duì)外開(kāi)放。加強(qiáng)疫情下國(guó)際宏觀政策協(xié)調(diào)，主動(dòng)向重要國(guó)際組織和主要央行通報(bào)疫情動(dòng)態(tài)和防范措施，分享抗“疫”經(jīng)驗(yàn)。積極參與多邊危機(jī)防范救助。參與制定G20緩債倡議并全面落實(shí)相關(guān)國(guó)家緩債申請(qǐng)，推動(dòng)國(guó)際貨幣基金組織開(kāi)展特別提款權(quán)（SDR）普遍分配，支持低收入國(guó)家應(yīng)對(duì)疫情沖擊。全面參與《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）關(guān)于金融業(yè)的談判，首次將新金融服務(wù)、金融信息轉(zhuǎn)移納入自貿(mào)協(xié)定規(guī)則。繼續(xù)主動(dòng)推進(jìn)國(guó)際綠色金融合作。

    六是金融改革取得新進(jìn)展。金融委辦公室地方協(xié)調(diào)機(jī)制全面建立。推動(dòng)出臺(tái)兩批26條金融改革開(kāi)放措施。人民幣國(guó)際化再上新臺(tái)階。外匯領(lǐng)域改革開(kāi)放深入推進(jìn)。外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)管理不斷完善，儲(chǔ)備規(guī)模保持穩(wěn)定。公司信用類(lèi)債券違約處置與信息披露規(guī)則逐步統(tǒng)一，債券市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通持續(xù)推進(jìn)，外資持有我國(guó)債券總規(guī)模達(dá)3萬(wàn)億元。做實(shí)存款保險(xiǎn)公司和存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)職能。開(kāi)發(fā)性政策性金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)分類(lèi)管理持續(xù)推進(jìn)。積極推進(jìn)資管業(yè)務(wù)過(guò)渡期整改。

    七是金融服務(wù)和管理呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。根據(jù)疫情防控需要，及時(shí)開(kāi)通金融服務(wù)“綠色通道”。統(tǒng)籌金融業(yè)重要立法職責(zé)有效履行。金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)進(jìn)一步深化。區(qū)域金融改革試點(diǎn)深入推進(jìn)。支付監(jiān)管與服務(wù)水平進(jìn)一步提升。全球法人識(shí)別編碼（LEI）境內(nèi)持碼機(jī)構(gòu)突破3萬(wàn)家。人民幣現(xiàn)金管理及數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。國(guó)庫(kù)服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。征信體系規(guī)劃總體完成。反洗錢(qián)監(jiān)管取得積極成效。持續(xù)整治侵害消費(fèi)者金融信息安全行為。參事建言獻(xiàn)策工作增效提質(zhì)。

    八是內(nèi)部管理繼續(xù)完善。統(tǒng)籌做好人民銀行系統(tǒng)自身疫情防控工作。推進(jìn)分支機(jī)構(gòu)管理體制改革。內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督、后勤、安全保衛(wèi)、集中采購(gòu)、離退休干部服務(wù)等工作水平不斷提升。

（編輯 李波）