本報記者 杜雨萌

    隨著“新型冠狀病毒滅活疫苗”亮相2020年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會，可以預(yù)期的是，公眾摘掉口罩的日子已為期不遠(yuǎn)。

    記者梳理發(fā)現(xiàn)，自疫情發(fā)生以來，監(jiān)管部門已出臺多項政策措施，包括針對不同情況所開辟的“綠色通道”。如2月1日，央行、證監(jiān)會等五部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》指出，對募集資金主要用于疫情防控以及疫情較重地區(qū)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)發(fā)行的金融債券、資產(chǎn)支持證券、公司信用類債券建立注冊發(fā)行綠色通道；再比如證監(jiān)會此前通知券商，為促進(jìn)疫情防控，現(xiàn)擬對符合條件的兩類企業(yè)的IPO和再融資申請加快審核：第一類為疫情嚴(yán)重地區(qū)企業(yè)；第二類為疫情防控領(lǐng)域企業(yè)。

    在業(yè)內(nèi)人士看來，證監(jiān)會對券商的“窗口指導(dǎo)”是在特殊時期的應(yīng)急舉措，對疫情嚴(yán)重地區(qū)企業(yè)和疫情防控領(lǐng)域企業(yè)及時補(bǔ)充流動性、恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營將起到積極作用。同花順iFinD數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，2月1日至9月8日記者交稿，A股IPO企業(yè)共263家，擬募資金額超3477.73億元。從所屬省份來看，包括5家湖北省企業(yè)。

    而除IPO環(huán)節(jié)外，證監(jiān)會在資本市場支持抗擊疫情方面，還于2月14日發(fā)布再融資新規(guī)，從鎖定期、減持、發(fā)行規(guī)模等多個方面進(jìn)一步完善再融資市場化約束機(jī)制，助力上市公司抗擊疫情、恢復(fù)生產(chǎn)。

    同花順iFinD數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，2月1日至9月8日記者交稿，共有741家上市公司發(fā)布增發(fā)預(yù)案，剔除未通過或停止實施案例，擬募資金額約10691.89億元。其中，超七成上市公司定增目的涉及補(bǔ)充流動資金。若從方案的實際進(jìn)度來看，34家已實施完成。

    南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝在接受《證券日報》記者采訪時表示，整體上看，無論是為債券、資產(chǎn)支持證券發(fā)行，或是兩類企業(yè)IPO及再融資開通“綠色通道”，都體現(xiàn)出監(jiān)管部門在特殊時期所推出的帶有溫度的助力政策。此舉一方面緩解了企業(yè)融資壓力，另一方面又增強(qiáng)了疫情嚴(yán)重地區(qū)企業(yè)家的信心，鼓勵了疫情防控領(lǐng)域企業(yè)的發(fā)展?？梢哉f，是監(jiān)管部門支持疫情防控的精準(zhǔn)施策。

    蘇寧金融研究院高級研究員陶金在接受《證券日報》記者采訪時分析稱，“綠色通道”意味著監(jiān)管彈性的加強(qiáng)，更意味著支持和幫助，可以引導(dǎo)更多的社會資金流向生產(chǎn)戰(zhàn)“疫”物資的企業(yè)。整體而言，“綠色通道”在我國疫情防控的關(guān)鍵時期，通過擴(kuò)大直接融資渠道、救助上市公司等手段支持了面臨困難的企業(yè)部門，可謂穩(wěn)住了中國經(jīng)濟(jì)核心基本盤。同時從長期看，部分“綠色通道”措施的推行，其實也為監(jiān)管部門積累了應(yīng)對緊急情況的政策經(jīng)驗，更重要的是相當(dāng)部分的政策可能在未來作為長期制度落實，用以長效促進(jìn)直接融資發(fā)展。