主持人孫華：國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)10月22日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定設(shè)立民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具，以市場(chǎng)化方式幫助緩解企業(yè)融資難。可以看出，近日高層密集表態(tài)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。今日本報(bào)圍繞資本市場(chǎng)如何支持民企給予解讀。

    ■本報(bào)記者 杜雨萌

    “作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要力量之一，民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造了中國(guó)60%以上的GDP、50%以上的稅收以及80%以上的就業(yè)，可以說，其對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展無疑具有重要貢獻(xiàn)。然而近年來，受市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境不完善、發(fā)展模式粗放和流動(dòng)性困境等因素影響，如何重新激發(fā)民營(yíng)企業(yè)活力顯得至關(guān)重要。”盤古智庫(kù)高級(jí)研究員吳琦在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)如是說。

    基于這樣的背景，近期無論是中央還是地方政府，正多措并舉為民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)創(chuàng)造更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境，其中包括減稅降費(fèi)政策以及一系列緩解融資難、融資貴等措施。

    如10月22日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，要進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)，決定設(shè)立民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具，以市場(chǎng)化方式幫助緩解企業(yè)融資難。

    再比如財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆此前在回應(yīng)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問題時(shí)表示，要全面落實(shí)已出臺(tái)的減稅降費(fèi)政策，同時(shí)抓緊研究更大規(guī)模的減稅、更加明顯的降費(fèi)措施，真正讓企業(yè)輕裝上陣、放手發(fā)展。

    近期，國(guó)務(wù)院副總理劉鶴就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融熱點(diǎn)問題接受媒體采訪時(shí)亦強(qiáng)調(diào)，必須高度重視中小微企業(yè)當(dāng)前面臨的暫時(shí)困難，采取精準(zhǔn)有效措施大力支持中小微企業(yè)發(fā)展。此外，要進(jìn)一步深化研究在減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、解決融資難題、完善環(huán)保治理、提高科技創(chuàng)新能力等方面支持中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施。提高中小微企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)自身能力，不斷適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境變化，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

    此外，央行行長(zhǎng)易綱表示，央行正研究繼續(xù)出臺(tái)有針對(duì)性的措施，緩解企業(yè)融資困難問題，包括推動(dòng)實(shí)施民營(yíng)企業(yè)債券融資支持計(jì)劃，民營(yíng)企業(yè)股權(quán)融資支持計(jì)劃等；證監(jiān)會(huì)主席劉士余宣布，證監(jiān)會(huì)將從制度和工具等多方面加強(qiáng)創(chuàng)新，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。

    京東金融首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，決策層集體表態(tài)穩(wěn)信心是個(gè)積極的信號(hào)，未來做好政策協(xié)調(diào)，對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)遇到的難處給予過渡期考慮，同時(shí)推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在貨幣政策邊際效果遞減的背景下，加大財(cái)政發(fā)力，特別是推動(dòng)大規(guī)模的減稅措施早日落地，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與提升民營(yíng)企業(yè)的信心迎來轉(zhuǎn)機(jī)。

    為解決民營(yíng)企業(yè)面臨的融資難問題，吳琦認(rèn)為，一方面，穩(wěn)健貨幣政策要保持松緊適度，把好貨幣供給總閘門，維持流動(dòng)性合理充裕，繼續(xù)優(yōu)化流動(dòng)性的投向和結(jié)構(gòu)，注重貨幣政策的傳導(dǎo)和疏通，重點(diǎn)扶持民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)；另一方面，還要繼續(xù)優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)和信貸結(jié)構(gòu)，提高金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的質(zhì)效，直接融資和間接融資需要兩手抓。

    “具體來看，從直接融資角度來說，要立足實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資需求導(dǎo)向，穩(wěn)妥推進(jìn)主板、新三板、區(qū)域性股權(quán)交易等建設(shè)，協(xié)同發(fā)展場(chǎng)內(nèi)和場(chǎng)外、公募和私募、股票、債券和期貨等分層有序、功能互補(bǔ)的多層次資本市場(chǎng)體系，支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)通過資本市場(chǎng)融資，提高直接融資占比，拓寬企業(yè)的多元化融資渠道。從間接融資來說，商業(yè)銀行應(yīng)加快創(chuàng)新民營(yíng)企業(yè)服務(wù)模式。”吳琦稱。