據(jù)新華社電
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央軍民融合發(fā)展委員會主任習近平10月15日主持召開中央軍民融合發(fā)展委員會第二次會議并發(fā)表重要講話。會議審議通過《關(guān)于加強軍民融合發(fā)展法治建設的意見》。習近平強調(diào),強化責任擔當,狠抓貫徹落實,提高法治化水平,深化體制改革,推動科技協(xié)同創(chuàng)新,加快推動軍民融合深度發(fā)展。
會議認為,中央軍民融合發(fā)展委員會第一次會議以來,各地區(qū)各部門深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅持問題導向,強化頂層設計,全面改革創(chuàng)新,積極探索實踐,各項工作取得新進展。
會議強調(diào),要抓好《關(guān)于加強軍民融合發(fā)展法治建設的意見》貫徹實施,完善法律制度,推進軍民融合領域立法,盡快實現(xiàn)重點領域立法全覆蓋。要提高立法質(zhì)量,立改廢釋并重,及時修改、廢止不適應實踐需要的法規(guī)文件,增強法律制度時效性、協(xié)調(diào)性、可操作性。要完善制度機制,確保在法律范圍內(nèi)想問題、作決策、辦事情。要大幅度精簡審批事項,降低準入門檻,降低制度性成本,釋放社會生產(chǎn)力。要堅持依法決策,確保決策科學、程序正當、責任明確。
會議指出,要加快職能轉(zhuǎn)變,降低準入門檻,優(yōu)化付款、退稅、資質(zhì)辦理等流程,降低制度性成本,釋放社會生產(chǎn)力。對需要公眾參與的事項,要依法有序公開。要營造公平環(huán)境,推行競爭性采購,引導國有軍工企業(yè)有序開放,提高民口民營企業(yè)參與競爭的比例。要按照規(guī)則公平的要求,完善投資、稅收、評標等方面的政策,把權(quán)利保護貫穿于軍民融合發(fā)展立法、決策、執(zhí)法、司法各環(huán)節(jié),有效維護各類主體合法權(quán)益。
會議強調(diào),戰(zhàn)略性重大工程是推動科技創(chuàng)新的有效途徑。要著力突破關(guān)鍵核心技術(shù),立足最復雜、最困難的情況,以工程建設為牽引,集中優(yōu)勢力量協(xié)同攻關(guān),早日取得突破。要擴大國產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品規(guī)模化應用,更多立足國產(chǎn)產(chǎn)品開展研制,在使用中不斷迭代優(yōu)化,進而帶動國家整體創(chuàng)新實力提升。要提高工程建設效益,統(tǒng)籌配置資源,努力實現(xiàn)整體性能最優(yōu)、綜合效益最大。
會議要求,要加強黨中央集中統(tǒng)一領導,充分發(fā)揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢,統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)重大工程、重大計劃、重大項目,統(tǒng)一調(diào)動所需的人、財、物等創(chuàng)新資源,形成整體合力。各有關(guān)部門和地區(qū)要增強“四個意識”,堅定“四個自信”,發(fā)揚釘釘子精神,實干苦干,不斷取得軍民融合發(fā)展新成效。要加快工作機構(gòu)建設,盡快實現(xiàn)機構(gòu)到位、職能到位、人員到位,加強干部隊伍建設。要敢于啃硬骨頭,積極開展創(chuàng)新實踐。各級黨委和政府要把抓軍民融合發(fā)展任務落實作為重大政治責任,自覺在大局下把方向、定政策、抓落實,勇于革故鼎新,堅持埋頭苦干,不斷開創(chuàng)軍民融合深度發(fā)展新局面。
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