■本報記者 杜雨萌

    10月9日召開的全國國有企業(yè)改革座談會，對下一階段國有企業(yè)改革提出了六方面的重點任務，其中強調(diào)，突出抓好改革授權(quán)經(jīng)營體制。要選準試點，在組織架構(gòu)、運營模式、經(jīng)營機制方面加大改革力度，推動國有資本投資、運營公司試點取得實效。

    “作為實現(xiàn)以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管的重要舉措，改組組建國有資本投資、運營公司一直是本輪國企改革中的重頭戲。”蘇寧金融研究院高級研究員付一夫在接受《證券日報》記者采訪時表示，開展國有資本投資、運營公司改革試點，對推動國有企業(yè)改革無疑將發(fā)揮重要作用：一是能夠促進國有資本合理流動，確保國有資產(chǎn)保值增值；二是能夠讓國有資本所有權(quán)與企業(yè)經(jīng)營權(quán)相互分離，實現(xiàn)國有資本的市場化運作；三是有助于各個主體明確責任，并強化監(jiān)管。

    事實上，自2014年以來，國資委共選擇了10家中央企業(yè)開展國有資本投資、運營公司改革試點，其中8家為國有資本投資公司，2家為國有資本運營公司。此外，各地方國有企業(yè)改組組建國有資本投資、運營公司數(shù)量也已達到89家。為進一步加快推進國有資本投資、運營公司改革試點工作，今年7月14日，國務院印發(fā)《關(guān)于推進國有資本投資、運營公司改革試點的實施意見》。

    國務院國資委副主任翁杰明稍早前告訴記者表示，國資委正結(jié)合中央企業(yè)的實際情況，抓緊完善中央企業(yè)改組改建國有資本投資、運營公司試點的工作方案，并研究將更多具備條件的中央企業(yè)納入國有資本投資公司試點范圍。預計力度將不小于第一批。

    那么，下一批兩類公司試點擴容會有哪些看點呢？

    付一夫認為，能否進一步發(fā)揮投資公司的優(yōu)勢，在化解過剩產(chǎn)能、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級方面做出更大成績；能否進一步實現(xiàn)權(quán)力下放，將經(jīng)理層成員選聘、經(jīng)理層成員業(yè)績考核、經(jīng)理層成員薪酬管理、職工工資總額審批等事項更多地授權(quán)給企業(yè)與各個分公司來承擔；能否進一步深化國有資本的市場化運作，比如通過基金化運作撬動社會資本，引導國企優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、加快國有股權(quán)陽光流轉(zhuǎn)等預計會成為主要看點。