本報(bào)記者 包興安

    據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者統(tǒng)計(jì)，7月份以來(lái)，積極財(cái)政政策發(fā)力，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，中央財(cái)政下達(dá)資金速度加快，在城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助、困難群眾救助補(bǔ)助、農(nóng)村危房改造補(bǔ)助、計(jì)劃生育服務(wù)補(bǔ)助、支持革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)六大重點(diǎn)領(lǐng)域的中央財(cái)政資金已全部下達(dá)，規(guī)模達(dá)2019.95億元。

    具體來(lái)，中央財(cái)政2018年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金235億元已全部下達(dá)。為支持各地進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度、全面開(kāi)展重特大疾病醫(yī)療救助工作，近日，中央財(cái)政下達(dá)2018年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金126.2億元（不含疾病應(yīng)急救助補(bǔ)助資金，下同），加上已提前下達(dá)的107.9億元和在新疆兵團(tuán)部門(mén)預(yù)算中安排的0.9億元，中央財(cái)政2018年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金235億元已全部下達(dá)，由各地統(tǒng)籌用于做好資助城鄉(xiāng)困難居民參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療、對(duì)城鄉(xiāng)困難居民符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用給予資助以及全面開(kāi)展重特大疾病醫(yī)療救助等工作。

    財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，財(cái)政部、民政部、醫(yī)保局要求，地方各級(jí)財(cái)政、民政、醫(yī)保部門(mén)要科學(xué)測(cè)算城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金需求，結(jié)合上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金安排情況，合理安排本級(jí)財(cái)政城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金。同時(shí)，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)補(bǔ)助資金和救助基金管理，提高資金使用效益，確保?？顚Ｓ谩?/p>

    中央財(cái)政2018年困難群眾救助補(bǔ)助資金1400.9億元已全部下達(dá)。為支持各地做好困難群眾救助工作，近日，中央財(cái)政下達(dá)2018年困難群眾救助補(bǔ)助資金467.7億元，加上已提前下達(dá)的928.6億元以及在新疆兵團(tuán)部門(mén)預(yù)算中安排的4.6億元，2018年中央財(cái)政困難群眾救助補(bǔ)助資金1400.9億元已全部下達(dá)，由各地統(tǒng)籌用于低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助、流浪乞討人員救助、孤兒基本生活保障等五方面支出。

    有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，中央財(cái)政困難群眾救助補(bǔ)助資金采用因素法分配，主要參考各地困難群眾數(shù)量、財(cái)政困難程度、地方財(cái)政努力程度、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果等，對(duì)困難群眾數(shù)量多、工作績(jī)效好、貧困程度深的省份給予傾斜支持。財(cái)政部、民政部要求，各地財(cái)政、民政部門(mén)要密切配合，確保中央財(cái)政資金及時(shí)下?lián)?。同時(shí)，要嚴(yán)格按照有關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)困難群眾救助補(bǔ)助資金的使用管理，加大結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金消化力度，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，提高資金使用效益。

    中央財(cái)政下達(dá)2018年農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金266億元。為支持各地做好農(nóng)村危房改造工作，近日，中央財(cái)政下達(dá)2018年農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金78.5億元，加上已提前下達(dá)的187.5億元，2018年中央財(cái)政共下達(dá)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金266億元，支持完成低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭和建檔立卡貧困戶等四類重點(diǎn)對(duì)象危房改造任務(wù)190萬(wàn)戶。至此，住建部于2016年排查統(tǒng)計(jì)的全國(guó)585萬(wàn)戶四類重點(diǎn)對(duì)象存量危房改造任務(wù)已全部安排完畢。

    有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，中央財(cái)政補(bǔ)助資金采用因素法分配，重點(diǎn)支持改造任務(wù)重、工作績(jī)效好、貧困程度深的地區(qū)，并對(duì)列入國(guó)務(wù)院激勵(lì)支持名單的省份給予傾斜支持。財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的有關(guān)要求，在分配2018年改造任務(wù)時(shí)，將“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)現(xiàn)有的35.4萬(wàn)戶四類重點(diǎn)對(duì)象危房改造任務(wù)全部提前安排，并在分配補(bǔ)助資金時(shí)增加深度貧困地區(qū)任務(wù)因素，提高對(duì)深度貧困地區(qū)省份的戶均補(bǔ)助水平。兩部同時(shí)要求，各地要在任務(wù)安排和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)制定上，加大對(duì)“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)的傾斜支持力度，優(yōu)先解決好邊境地區(qū)農(nóng)村居民的住房安全問(wèn)題，于2018年完成抵邊行政村的四類重點(diǎn)對(duì)象存量危房改造。

    2018年中央財(cái)政計(jì)劃生育服務(wù)補(bǔ)助資金89.05億元已全部下達(dá)。為進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)工作，近日，中央財(cái)政下達(dá)計(jì)劃生育服務(wù)補(bǔ)助資金29.53億元，加上2017年10月提前下達(dá)的59.52億元，2018年計(jì)劃生育服務(wù)補(bǔ)助資金89.05億元已全部下達(dá)。補(bǔ)助資金主要用于農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度補(bǔ)助、計(jì)劃生育家庭特別扶助制度補(bǔ)助和計(jì)劃生育“少生快富”工程補(bǔ)助等方面。

    財(cái)政部下達(dá)2018年中央專項(xiàng)彩票公益金支持革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)資金20億元。為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》精神，改善貧困革命老區(qū)生產(chǎn)條件，促進(jìn)貧困群眾脫貧增收，推動(dòng)貧困革命老區(qū)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，近日，財(cái)政部下達(dá)2018年中央專項(xiàng)彩票公益金支持革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)資金3.8億元，加上2017年10月提前下達(dá)的16.2億元，至此，2018年預(yù)算安排的中央專項(xiàng)彩票公益金支持革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)資金20億元已全部下達(dá)。

    有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該項(xiàng)資金按照縣均2000萬(wàn)元的支持規(guī)模，用于支持革命老區(qū)貧困村村內(nèi)小型生產(chǎn)性公益設(shè)施建設(shè)。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于支持貧困縣開(kāi)展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕22號(hào)）有關(guān)要求，納入整合試點(diǎn)范圍的革命老區(qū)縣，可根據(jù)本地脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，統(tǒng)籌整合使用此項(xiàng)資金；未納入整合試點(diǎn)范圍的貧困革命老區(qū)縣，繼續(xù)按照“十三五”期間中央專項(xiàng)彩票公益金支持貧困革命老區(qū)小型生產(chǎn)性公益設(shè)施建設(shè)有關(guān)要求進(jìn)行管理。

    財(cái)政部要求，各地要按照《中央專項(xiàng)彩票公益金支持貧困革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)資金管理辦法》（財(cái)農(nóng)〔2018〕21號(hào)）以及財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理和支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的有關(guān)要求，及時(shí)分配下達(dá)資金，切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管，強(qiáng)化資金績(jī)效管理，做好資金和項(xiàng)目的公告公示工作。