■本報記者 包興安

    財政部部長劉昆日前撰文表示，打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，重點是防控金融風(fēng)險。地方政府債務(wù)風(fēng)險防控，關(guān)系到地方財政穩(wěn)健運行和實體經(jīng)濟健康發(fā)展，關(guān)系到金融市場穩(wěn)定和經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

    劉昆指出，應(yīng)對地方政府債務(wù)風(fēng)險，財政部門必須堅持底線思維，堅持穩(wěn)中求進(jìn)，抓住主要矛盾，開好“前門”、嚴(yán)堵“后門”，堅決剎住無序舉債之風(fēng)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。

    一是嚴(yán)控法定限額內(nèi)地方政府債務(wù)風(fēng)險。地方政府依法一律采取發(fā)行政府債券方式規(guī)范舉債。合理確定地方政府債務(wù)限額，穩(wěn)步推進(jìn)專項債券管理改革，保障地方合法合理融資需求。

    二是著力防控地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險。一方面，堅決遏制隱性債務(wù)增量。堅決制止違法違規(guī)融資擔(dān)保行為，嚴(yán)禁以PPP、政府投資基金、政府購買服務(wù)等名義變相舉債。加強風(fēng)險源頭管控，硬化預(yù)算約束，嚴(yán)格項目審核，管控金融“閘門”，決不允許以新增隱性債務(wù)方式上新項目、鋪新攤子。另一方面，積極穩(wěn)妥化解存量隱性債務(wù)。堅持誰舉債誰負(fù)責(zé)，嚴(yán)格落實地方政府屬地管理責(zé)任。督促地方樹立過緊日子的思想，通過盤活各類資金資產(chǎn)化解存量隱性債務(wù)，高負(fù)債地區(qū)要大力壓減項目建設(shè)支出、“三公”經(jīng)費以及其他一般性支出。要加強監(jiān)督問責(zé)，從嚴(yán)整治舉債亂象，對違法違規(guī)融資擔(dān)保行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，問責(zé)一起，并予以曝光。