提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，增加子女教育、大病醫(yī)療等專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用扣除，合理減負(fù)，鼓勵(lì)人民群眾通過(guò)勞動(dòng)增加收入、邁向富裕……今年的政府工作報(bào)告透露出的這一民生信息備受關(guān)注。全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)孫瑞標(biāo)和全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院院長(zhǎng)劉尚希5日就此接受記者采訪。

    孫瑞標(biāo)表示，個(gè)人所得稅起征點(diǎn)提高是今年的稅制改革任務(wù)，何時(shí)推行要看人大相關(guān)立法的推進(jìn)情況，而個(gè)稅起征點(diǎn)的調(diào)整幅度目前各個(gè)方面正在抓緊研究。

    焦點(diǎn)1 要通盤(pán)考慮東西部差異

    提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)的進(jìn)度備受關(guān)注。

    “個(gè)稅起征點(diǎn)涉及千家萬(wàn)戶(hù)，具體需要科學(xué)測(cè)算。”劉尚希表示，子女教育、大病醫(yī)療等專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用的扣除，從提出到實(shí)施將經(jīng)歷一定的過(guò)程，重點(diǎn)取決于具體方案的出臺(tái)和個(gè)人所得稅的修法進(jìn)度。

    提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)后，總稅額是否出現(xiàn)下降？

    孫瑞標(biāo)表示，提高起征點(diǎn)后，“大家都漲工資了，老板們都賺錢(qián)了，炒股票的分紅也多了，稅收收入不一定會(huì)減”。

    孫瑞標(biāo)表示，目前，個(gè)人所得稅起征點(diǎn)的提高將綜合考慮多種因素，像居民的平均收入水平、平均消費(fèi)水平、每個(gè)納稅人的負(fù)擔(dān)情況、撫養(yǎng)孩子贍養(yǎng)老人等情況綜合平衡，還要考慮物價(jià)調(diào)整變化情況等前瞻性的因素。

    劉尚希則強(qiáng)調(diào)，起征點(diǎn)只是整個(gè)稅改中的一部分，要實(shí)現(xiàn)稅改初衷，仍有不少內(nèi)容需要考慮和配套。例如，我國(guó)的稅法是統(tǒng)一的，個(gè)稅起征點(diǎn)的確定需要通盤(pán)考慮東西部地區(qū)及城鄉(xiāng)之間的差異，找出全社會(huì)的最大公約數(shù)。

    焦點(diǎn)2 以家庭為單位征收有難度

    有專(zhuān)家建議以家庭為單位申報(bào)個(gè)稅。對(duì)此，孫瑞標(biāo)回答說(shuō)：“個(gè)人認(rèn)為操作難度較大，要按家庭來(lái)征收的話，需要對(duì)家庭情況進(jìn)行充分了解，但是目前稅務(wù)機(jī)關(guān)還不具備這個(gè)能力。”

    劉尚希表示，按家庭征收個(gè)稅需要把家庭收入、財(cái)產(chǎn)、成本都得計(jì)算清楚，具體到我國(guó)國(guó)情，不少人處于跨城鄉(xiāng)的狀態(tài)，子女在城市工作，父母可能在農(nóng)村，算不算家庭成員、算哪個(gè)子女家庭的成員？涉及老百姓個(gè)人錢(qián)袋子，事情沒(méi)有那么簡(jiǎn)單。