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    關(guān)于提高個稅起征點，你還應(yīng)該知道更多

    提高個稅起征點。這一與工薪階層“錢袋子”有著直接關(guān)系的制度，終于迎來了改革。

    順應(yīng)

    其實，只要大家稍加留意就會知道，關(guān)于提高個稅起征點的議案、提案，幾乎承包了每年的兩會熱點。

    2015年，格力電器董事長董明珠就曾建議，將個稅起征點提高到5000元，今年她又認為應(yīng)該提高到10000元；而早在2013年，著名編劇趙冬苓就曾聯(lián)合31位代表提交《關(guān)于終止授權(quán)國務(wù)院制定稅收暫行規(guī)定或者條例的議案》，提出多條關(guān)于個人所得稅的改進建議。今年她則堅持自己的觀點，“不管起征點最終定在7000元，還是10000元，現(xiàn)在的起征點肯定是太低了”。

    除了這些似乎完全不用care個稅的名人們，各類社交平臺上，對于提高個稅起征點的呼聲則更高。

    群眾熱切的呼喚背后，往往有著深厚的現(xiàn)實基礎(chǔ)。

    從最現(xiàn)實的情況來看，經(jīng)濟不斷發(fā)展，民眾收入不斷提高，更重要的是物價水平也不斷攀升，所以個稅起征點上調(diào)本身是一件順理成章的事情。

    事實上，回顧歷史，我國個稅起征點的確是不斷上調(diào)的，分別在2006年、2008年、2011年有過上調(diào)，基本是每隔兩三年就上調(diào)一次。而如今距離2011年確定3500元的個稅起征點，已經(jīng)過去7年了。

    那么這幾年發(fā)生了什么呢？

    這次的政府工作報告指出，過去5年來，中國居民收入年均增長7.4%，超過經(jīng)濟增速。這么一看，在如今的生活水平下，3500元的個稅起征點實際上讓中低收入的工薪階層成為個稅的征收主體。中低收入者掙的少，卻交的多，顯然不夠合理。

    一句話，到了該上調(diào)個稅起征點的時候了。

    其實，從最樸素的出發(fā)點考慮，提高個稅起征點，最直接的影響，就是老百姓（尤其是工薪階層）交的少了。從這個角度來看，無論如何，這次提高個稅起征點，都是順應(yīng)民意的一件大好事兒。

    空間

    不過，一個容易被忽視的問題是，今天我們談?wù)搨€人所得稅，大多時候是默認在談那些最常見、最不易被規(guī)避的工資薪金部分，那么其他的呢？

    目前，我國的個人所得稅總共有11類，除了工資薪酬，還包括：勞務(wù)報酬所得；稿酬所得；利息、股息、紅利所得；財產(chǎn)租賃所得等10類。這10項如何征收，恰恰是問題所在。

    相信大家都或多或少聽過這樣的新聞或者段子：某企業(yè)CEO只給自己開1元年薪；某沿海地區(qū)土豪畢生的工作，就是開著寶馬收房租；不少金融人士辭職在家當職業(yè)股民，賺得盆滿缽滿……

    你可能已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，這群人都有一個共同點：就是都不上班，所以幾乎不用繳稅，但是年收入又是杠杠的。相較于一些平時吭哧吭哧擠地鐵上下班的白領(lǐng)、藍領(lǐng)，他們的生活優(yōu)哉游哉，著實令人羨慕。

    其實，嚴格意義上來說，無論是上述CEO的福利收入、土豪的租金收入，還是股民的股息收入，都應(yīng)該計入個人所得稅里面，但在當下，由于征管上的困難，這些人大多免于繳稅。

    根據(jù)地稅部門的調(diào)查，隨著居民收入結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，工薪收入占比越來越少，理財、房租等財產(chǎn)性收入增長明顯，這類問題將越來越嚴重。

    再來看一個例子。A今年25歲，月收入8000元，屬于一人吃飽全家不餓那種；B今年35歲，同樣拿著8000元的工資，卻上有老人要贍養(yǎng)、下有小孩要教育。這時，如果兩人都扣一樣的稅，從情理上來說，似乎也是不合理的。

    這些，都是個稅改革中需要考慮進去的。

    統(tǒng)籌

    當然，從整個中國稅制改革的維度來看，個稅改革，也只是萬里長征的第一步。畢竟，個人所得稅收占中國稅收總額還不到7%。

    “稅制改革很重要的功能之一，就是通過調(diào)節(jié)居民收入分配，盡可能實現(xiàn)最大程度的社會公平，縮小貧富差距。從這個角度看，僅提高個稅起征點遠遠不夠”，一名專家對俠客島說。

    Why？

    這得從我國的稅制的基本情況來看，目前中國的稅制以間接稅（流轉(zhuǎn)稅）為主。所謂間接稅，就是指納稅義務(wù)人能夠用提高價格或提高收費標準等方法，把稅收負擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給別人。比如，增值稅就是典型的間接稅。企業(yè)交完了增值稅之后，通過價格，再向消費者收回來。

    這一點本來無可厚非，但問題是，目前間接稅在我國稅收總收入中占比高達70%，也就是說，70%的稅收隱含在商品的價格里面，是含在消費者消費支出的金額里面。

    全國人大代表、稅制改革專家劉小兵指出，有這樣一個規(guī)律：收入越高的人，消費支出占其收入比重越低。相應(yīng)地，他承擔(dān)的間接稅，占他的收入比重越低。這意味著，高收入人群，在國家70%的稅收中貢獻得越??；低收入人群，在這部分稅收中貢獻得越大。

    這公平嗎？Emmmm，島妹只能說，稅制改革還有很大的改進空間。

    因此，在不少專家看來，如果整體稅賦保持不變的情況下，未來中國的稅制改革除了要提高個稅起征點，還應(yīng)該重點關(guān)注稅制結(jié)構(gòu)的優(yōu)化：提高直接稅的比重，降低間接稅的比重，來實現(xiàn)更加公平的稅收體制。在此基礎(chǔ)上，增加子女教育、大病醫(yī)療等專項費用扣除，也是未來稅制改革的方向。

    中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員、稅收研究室主任張斌表示，大眾對于提高個稅起征點呼聲很高，根源在于其產(chǎn)生的效果是立竿見影的，“這次決定提高個稅起征點，其所產(chǎn)生的正面社會效應(yīng)無疑是值得肯定的。不過，對于大眾痛感不是那么強烈的間接稅改革，我們也應(yīng)該給予足夠的關(guān)注。”