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公開(kāi)市場(chǎng)操作從猛回籠到大投放 多種舉措保穩(wěn)定

2018-01-16 05:47  來(lái)源:中國(guó)證券報(bào)

    持續(xù)凈回籠逾萬(wàn)億元后,1月中旬,央行調(diào)轉(zhuǎn)公開(kāi)市場(chǎng)操作方向,15日單日投放量即超過(guò)5000億元。該削的不手軟,該填的不猶豫,近一段時(shí)間,央行中性適度的政策取向、削峰填谷的操作策略得到充分展現(xiàn)。

    業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,流動(dòng)性在度過(guò)年初寬松期后已進(jìn)入擾動(dòng)較多、波動(dòng)加大的階段,考慮到當(dāng)前流動(dòng)性總量不多、金融機(jī)構(gòu)負(fù)債緊缺、嚴(yán)監(jiān)管帶來(lái)資產(chǎn)負(fù)債調(diào)整壓力,后續(xù)流動(dòng)性供求將面臨考驗(yàn),但央行將繼續(xù)通過(guò)各類(lèi)操作為流動(dòng)性提供托底,尤其是臨時(shí)準(zhǔn)備金動(dòng)用安排(CRA)將開(kāi)始發(fā)揮作用,市場(chǎng)資金面出現(xiàn)持續(xù)大范圍緊張的可能性仍小,總體會(huì)保持緊平衡。

    逆回購(gòu)與MLF并舉

    1月15日,央行公開(kāi)市場(chǎng)操作進(jìn)一步發(fā)力。在開(kāi)展逆回購(gòu)操作的同時(shí),央行還進(jìn)行了MLF操作,通過(guò)兩種政策工具同時(shí)向金融機(jī)構(gòu)提供流動(dòng)性支持。

    央行公告顯示,其于15日開(kāi)展1500億元逆回購(gòu)操作,包括800億元7天期和700億元14天期,中標(biāo)利率分別持穩(wěn)于2.5%、2.65%;在對(duì)沖當(dāng)日1000億元逆回購(gòu)到期之后,央行逆回購(gòu)操作實(shí)現(xiàn)凈投放500億元。同時(shí),央行開(kāi)展了3980億元1年期MLF操作,中標(biāo)利率持平于前次的3.25%,完成對(duì)本月到期MLF的足量續(xù)做。據(jù)公開(kāi)數(shù)據(jù),本月共有2895億元MLF將到期,其中1月13日到期1825億元,遇節(jié)假日順延至15日到期回籠,1月24日還將到期1070億元。

    綜合考慮逆回購(gòu)和MLF,央行于15日投放資金5480億元,實(shí)現(xiàn)凈投放4480億元,單日流動(dòng)性投放量創(chuàng)了1年多新高,凈投放量創(chuàng)了9個(gè)月新高。

    “本月15日是一個(gè)比較關(guān)鍵的時(shí)點(diǎn),流動(dòng)性同樣面臨多種因素?cái)_動(dòng)。”市場(chǎng)人士指出,1月是稅收大月,15日正處于稅期高峰,財(cái)政庫(kù)款增加造成流動(dòng)性回籠,15日也是例行法定存款準(zhǔn)備金繳存和退繳時(shí)點(diǎn),考慮到歲末年初存款類(lèi)機(jī)構(gòu)加大攬儲(chǔ)力度,本月中上旬將面臨一定量的法定準(zhǔn)備金補(bǔ)繳,再加上MLF順延到期,多種因素容易對(duì)短期流動(dòng)性帶來(lái)疊加影響,在前期央行持續(xù)凈回籠了較多流動(dòng)性的情況下,不加以對(duì)沖可能引發(fā)流動(dòng)性大幅波動(dòng)。

    央行公告指出,“目前處于稅期高峰,疊加金融機(jī)構(gòu)繳存法定存款準(zhǔn)備金、央行逆回購(gòu)和MLF到期等因素,銀行體系流動(dòng)性總量降幅較大。”為對(duì)沖以上因素的影響,維護(hù)銀行體系流動(dòng)性合理穩(wěn)定,開(kāi)展了上述操作。

    年初寬松期已過(guò)

    分析人士指出,度過(guò)年初寬松期后,貨幣市場(chǎng)流動(dòng)性已進(jìn)入擾動(dòng)較多、波動(dòng)加大的階段。

    年初財(cái)政存款增加較快,將造成較大規(guī)模的流動(dòng)性回籠,這可能是本月中旬貨幣流動(dòng)性面臨的主要擾動(dòng)。作為季度首月,1月份是稅收大月,稅期因素影響不容忽視。民生加銀資產(chǎn)管理有限公司固收部執(zhí)行總經(jīng)理李連山表示,從歷年繳稅結(jié)果來(lái)看,2015-2017年1月份公共財(cái)政收支差額分別約8000億元、7000億元、6200億元,影響財(cái)政存款分別增加約7000億元、5000億元、4000億元。

    財(cái)政收入與支出對(duì)流動(dòng)性影響加大,是2017年以來(lái)貨幣市場(chǎng)的一個(gè)重要變化。導(dǎo)致這一現(xiàn)象的原因可能是,金融機(jī)構(gòu)超儲(chǔ)率持續(xù)處于低位,流動(dòng)性穩(wěn)定性下降,各類(lèi)因素帶來(lái)的影響加大;與此同時(shí),在各類(lèi)因素中,財(cái)政收入與支出帶來(lái)的流量變化較大,對(duì)短期流動(dòng)性波動(dòng)具有重要影響。

    從以往經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,1月份主要稅種征期可能到16日結(jié)束,稅期因素影響還將持續(xù)一兩日,因此本周正是本月稅期擾動(dòng)最大的時(shí)期。同時(shí),本周共有4700億元央行逆回購(gòu)和MLF到期,因此預(yù)計(jì)央行將持續(xù)以較大力度開(kāi)展公開(kāi)市場(chǎng)操作,平抑市場(chǎng)波動(dòng)。

    到下周,稅期因素影響將基本消退,但月末效應(yīng)、春節(jié)前居民取現(xiàn)影響可能加大,尤其是春節(jié)前現(xiàn)金投放與回籠可能是1月稅期過(guò)后影響中短期流動(dòng)性波動(dòng)的重要因素。

    市場(chǎng)人士表示,經(jīng)過(guò)之前持續(xù)的凈回籠,央行基本上已將2017年末財(cái)政投放的資金回收完畢,流動(dòng)性總量重新下降,面對(duì)今后一段時(shí)間各類(lèi)季節(jié)性、臨時(shí)性因素影響,貨幣市場(chǎng)波動(dòng)可能再次加大,資金緊張的現(xiàn)象可能再次出現(xiàn)。

    “當(dāng)前金融機(jī)構(gòu)負(fù)債緊缺,金融嚴(yán)監(jiān)管之下,機(jī)構(gòu)調(diào)整資產(chǎn)負(fù)債可能加大資金市場(chǎng)摩擦,放大貨幣市場(chǎng)波動(dòng)。”有機(jī)構(gòu)提示,嚴(yán)監(jiān)管背景下,流動(dòng)性環(huán)境變得更加復(fù)雜,進(jìn)一步增加了流動(dòng)性運(yùn)行的不確定性。

    值得一提的是,在開(kāi)展逆回購(gòu)、MLF的同時(shí),15日財(cái)政部聯(lián)合央行開(kāi)展了2018年首次中央國(guó)庫(kù)現(xiàn)金定存招投標(biāo)操作。本次投放的存款期限3個(gè)月,操作量800億元,中標(biāo)利率4.7%,較上次操作上行10基點(diǎn),超出市場(chǎng)預(yù)期。中金公司(16.78-0.24%)認(rèn)為這反映了銀行體系負(fù)債端壓力較大,尤其是缺存款的現(xiàn)狀。

    多種舉措保穩(wěn)定

    金融防風(fēng)險(xiǎn)之下,超儲(chǔ)率低、貨幣總量增長(zhǎng)放緩、資金供給系統(tǒng)性減少,這是過(guò)去一段時(shí)間流動(dòng)性水平收斂的根本原因,也決定了未來(lái)一段時(shí)間流動(dòng)性仍將處于“錢(qián)少、錢(qián)短、錢(qián)貴”的狀態(tài),流動(dòng)性時(shí)緊時(shí)松、反復(fù)易變、波動(dòng)較大的特征還將繼續(xù)存在。央行貨幣政策操作仍是決定流動(dòng)性少到何種水平、緊到何種程度、持續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間的關(guān)鍵。

    目前看,央行維持流動(dòng)性中性適度的取向沒(méi)有根本變化。在2017年12月下旬到2018年1月上旬這段時(shí)間,年末財(cái)政投放大量增加了流動(dòng)性,央行公開(kāi)市場(chǎng)操作持續(xù)停做,通過(guò)逆回購(gòu)到期累計(jì)凈回籠10600億元,引導(dǎo)流動(dòng)性回歸中性適度;進(jìn)入2018年1月中旬,鑒于流動(dòng)性總量下降,各類(lèi)擾動(dòng)增多,央行調(diào)轉(zhuǎn)公開(kāi)市場(chǎng)操作方向,持續(xù)以較大力度投放流動(dòng)性。過(guò)去三個(gè)工作日,央行已實(shí)現(xiàn)凈投放4755億元。該削的時(shí)候不手軟,該填的時(shí)候也沒(méi)有猶豫,在過(guò)去一個(gè)月央行操作中,央行貨幣政策中性取向、削峰填谷策略得到充分展現(xiàn)。

    往后看,有理由相信央行將繼續(xù)張弛有度地開(kāi)展操作,對(duì)流動(dòng)性削峰填谷,提供上下限約束。

    中泰證券齊晟表示,接下來(lái)的一個(gè)月里,流動(dòng)性波動(dòng)可能加大,但全面持續(xù)性的收緊不太可能出現(xiàn),這主要是考慮到針對(duì)春節(jié)前居民大量取現(xiàn),央行已有了“臨時(shí)準(zhǔn)備金動(dòng)用安排”。

    不少機(jī)構(gòu)表示,“臨時(shí)準(zhǔn)備金動(dòng)用安排(CRA)”是2016年春節(jié)期間推出的“臨時(shí)流動(dòng)性便利(TLF)”的升級(jí)版,理論上可動(dòng)用準(zhǔn)備金規(guī)模近2萬(wàn)億元,操作對(duì)象范圍也有所擴(kuò)大,且釋放的資金成本較TLF操作更低,可有效對(duì)沖節(jié)前大量取現(xiàn)的影響,平抑貨幣市場(chǎng)利率波動(dòng),穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,再考慮到“定向降準(zhǔn)”落地將釋放3000億元左右資金,春節(jié)前流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)將得到有效管控,再現(xiàn)類(lèi)似2017年末的緊張情況的可能性較小。

    按照1個(gè)月期限,CRA將從1月16日開(kāi)始逐步發(fā)揮效力,充當(dāng)當(dāng)前至春節(jié)前這段時(shí)間貨幣市場(chǎng)的“穩(wěn)定器”。

    總的來(lái)看,未來(lái)一段時(shí)間流動(dòng)性預(yù)計(jì)將呈現(xiàn)緊平衡的特征,出現(xiàn)持續(xù)大范圍緊張的可能性小,但貨幣市場(chǎng)利率尤其是中長(zhǎng)端貨幣市場(chǎng)利率可能也難見(jiàn)明顯下行,資金面仍將以緊平衡為主。

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