工業(yè)和信息化部8月27日發(fā)布的《關于優(yōu)化業(yè)務準入促進衛(wèi)星通信產業(yè)發(fā)展的指導意見》提出，到2030年，衛(wèi)星通信管理制度及政策法規(guī)進一步完善，產業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，各類經營主體創(chuàng)新活力充分迸發(fā)，基礎設施、產業(yè)供給、技術標準、國際合作等綜合發(fā)展水平顯著提升，手機直連衛(wèi)星等新模式新業(yè)態(tài)規(guī)模應用，發(fā)展衛(wèi)星通信用戶超千萬，推動衛(wèi)星通信充分融入新發(fā)展格局，有力服務經濟社會高質量發(fā)展。

    《意見》在有序擴大市場開放、持續(xù)拓展應用場景、培育壯大產業(yè)生態(tài)、優(yōu)化電信資源供給、加強衛(wèi)星通信監(jiān)管、提升協同推進合力等六個方面提出具體措施。

    在有序擴大市場開放方面，《意見》提出，加快衛(wèi)星互聯網系統建設和應用服務，推動衛(wèi)星互聯網實現高質量發(fā)展，針對低軌衛(wèi)星通信應用適時開展商用試驗，帶動產業(yè)鏈上下游協同創(chuàng)新，實現全球范圍內寬帶網絡覆蓋，為各類用戶提供高速衛(wèi)星互聯網服務，持續(xù)拓展多樣化應用場景。

    同時，支持電信運營商通過與衛(wèi)星企業(yè)共建、共享等模式，深入挖掘天通、北斗等高軌衛(wèi)星應用潛力，推動手機等終端設備直連衛(wèi)星加快推廣應用，為廣大地面移動通信用戶提供基于衛(wèi)星的話音、短消息業(yè)務。

    在持續(xù)拓展應用場景方面，《意見》提出，促進衛(wèi)星通信在應急通信等領域的應用，優(yōu)先滿足國家應急通信需求，綜合利用天通、高通量衛(wèi)星、北斗短報文、衛(wèi)星互聯網、衛(wèi)星物聯網等衛(wèi)星通信資源，為應急處置提供統一調度、高效供給和融合應用的衛(wèi)星通信服務保障。進一步深化衛(wèi)星通信在洪澇、火災、地震、臺風等自然災害應急處置，以及安全生產、野外作業(yè)、搜尋救援等領域的應用。

    在培育壯大產業(yè)生態(tài)方面，《意見》要求，持續(xù)開展衛(wèi)星通信關鍵核心技術攻關和產品研制，增強基礎元器件、芯片、關鍵終端設備產品等供給水平，提升衛(wèi)星通信技術性能，降低用戶使用成本，推動我國衛(wèi)星通信技術持續(xù)迭代演進。促進衛(wèi)星通信、5G/6G、人工智能等新一代信息通信技術深度互融，加快推進非地面網絡（NTN）等衛(wèi)星通信技術創(chuàng)新發(fā)展。

    工業(yè)和信息化部有關負責人在接受采訪時表示，當前，衛(wèi)星互聯網發(fā)展勢頭迅猛，天地融合已成為信息通信技術產業(yè)發(fā)展的重要趨勢和特征，手機、汽車、無人機等直連衛(wèi)星創(chuàng)新探索活躍，衛(wèi)星通信正在由專業(yè)領域向大眾領域快速普及延伸，有望形成新的經濟增長點?！兑庖姟饭膭钚l(wèi)星通信產業(yè)鏈上下游協同創(chuàng)新，促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚發(fā)展，有助于推動構建現代化產業(yè)體系，加快形成新質生產力。