本報記者 李喬宇 見習記者 彭衍菘

    2月27日，中共中央、國務院印發(fā)《數字中國建設整體布局規(guī)劃》（以下簡稱“《規(guī)劃》”）。2月28日，多家上市公司在接受《證券日報》記者采訪時表示，看好《規(guī)劃》為相關企業(yè)帶來的發(fā)展機遇。

    不但上市公司從業(yè)者“摩拳擦掌”，資本市場也有積極表態(tài)。2月28日，數字經濟概念股表現活躍，當日數字經濟概念指數上漲1.64%；個股方面，數字政通領漲16.85%，中科信息、深圳瑞捷、科創(chuàng)信息等個股均漲超10%。

    “與以往政策相比，《規(guī)劃》發(fā)展目標更加明確、發(fā)展舉措更加務實、發(fā)展路徑更加清晰，有利于實現數字中國建設的整體謀劃、統(tǒng)籌推進和協(xié)同發(fā)展，加速推動數字經濟與實體經濟的深度融合。”中國電子商務專家服務中心副主任郭濤在接受《證券日報》記者采訪時表示。

    上市公司熱議《規(guī)劃》指向

    數字化發(fā)展步入黃金時期

    在啟明星辰方面看來，《規(guī)劃》是數據要素化、數字經濟、數字生態(tài)、數字文明和數字治理等相關文件的“大框架”。“十四五大數據產業(yè)發(fā)展規(guī)劃”“一體化政務大數據體系建設”“數據基礎制度20條”和“數據安全產業(yè)發(fā)展”等一系列政策文件是這個“大框架”下的關鍵節(jié)點。

    “比如數據產業(yè)的3萬億目標、數據安全產業(yè)的1500億目標、網絡安全產業(yè)的2000億目標以及政務一體化的‘政務數據資源全部納入目錄管理’等”。啟明星辰方面相關負責人告訴《證券日報》記者，這些關鍵目標的達成能夠很好地支撐《規(guī)劃》的大格局目標的達成。

    超圖軟件方面相關負責人認為，《規(guī)劃》主要關注六個領域，在數字經濟方面，通過數實融合推動企業(yè)上臺階，做強工業(yè)生態(tài)鏈；在數字政府方面，提升數字化服務水平，推進線上線下融合；在數字文化方面，發(fā)掘更多線上線下的文化產品，并通過數字化滋生更多的業(yè)態(tài)，同時建設國家文化大數據體系；在數字社會，推進數字社會治理精準化，深入實施數字鄉(xiāng)村發(fā)展行動，以數字化賦能鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村治理；在數字生態(tài)方面，構建智慧高效的生態(tài)環(huán)境信息化體系，構建以數字孿生流域為核心的智慧水利體系；在數字安全方面，構筑自立自強的數字技術創(chuàng)新體系，筑牢可信可控的數字安全屏障。

    用友集團副總裁郭金銅告訴《證券日報》記者，《規(guī)劃》明確了重點任務，即“2522”框架體系，兩大基礎，五大方向，兩個市場，創(chuàng)新與安全并重。指明了未來中國經濟社會數字化轉型的方向，明確定義在數字化環(huán)境下，數字技術、數字平臺要與政治、經濟、文化、社會和生態(tài)環(huán)境全面融合，“五位一體”加速發(fā)展。

    深挖數字中國建設紅利

    增量空間有待釋放

    “重大機遇”“增量空間”成為上市公司在說起《規(guī)劃》時談及的高頻詞。

    在啟明星辰方面看來，數字中國的“2522”整體框架里的內容，包括“數字中國”在內，對于其所對應的“傳統(tǒng)領域”而言，可以理解為是一個新的維度和新的視角上的再認識，所帶來的新的增量空間是板塊擴張級別的。

    數字政通方面認為，最重要的機會來自兩方面，一方面數據資源體系的建設，也就是未來數據要素資產的定價及交易環(huán)節(jié)。另一方面是如何把數字與經濟、數字與治理深度融合。

    “坦率地講，現在市場已經存在技術冗余的情況，在硬件技術發(fā)展突飛猛進的今天，中國電子政務的建設中基礎設施的建設已經不算是最重要的瓶頸了”。談及《規(guī)劃》，數字政通方面相關負責人告訴《證券日報》記者，數據資源體系是我們覺得的更為重要的瓶頸。對于擁有大量數據的政府部門，實現數據資源的生產、運營還有非常大的發(fā)展空間。

    此外，數字政通方面表示，經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明五部分的深度融合，“我們認為是整個數字中國建設在未來發(fā)展當中投資規(guī)模最大的一個部分”。

    太極股份告訴記者，面對《規(guī)劃》發(fā)布的重大機遇，公司將以信創(chuàng)、云和數為主線，持續(xù)優(yōu)化政務、交通、醫(yī)療、政法、應急、糧儲、能源、水利等重點行業(yè)數字化解決方案，持續(xù)探索政務云平臺、交通大數據平臺、文化和媒體大數據平臺、農業(yè)產業(yè)互聯(lián)網平臺等運營新模式。

    在啟明星辰方面看來，數字中國的“2522”整體框架里的內容，包括“數字中國”在內，對于其所對應的“傳統(tǒng)領域”而言，可以理解為是一個新的維度和新的視角上的再認識，所帶來的新的增量空間是板塊擴張級別的。

    “國家關注的六大方面，我們都已涉足”。超圖軟件方面相關負責人表示，“所以對于公司而已，《規(guī)劃》的落地實施將為我們帶來巨大的增量市場空間，并有助于促進地理信息行業(yè)的發(fā)展和水平提升”。

    萬集科技則分享了智慧交通領域的機遇。在該公司相關負責人看來，智慧高速的建設一方面要結合我國高速公路基礎建設所處的發(fā)展階段，一方面要充分考慮智能網聯(lián)汽車與智慧高速的協(xié)同發(fā)展。萬集科技近年來多個智能網聯(lián)項目的成功實施，標志著萬集科技智能管控方案已在全國范圍落地并產生實際效果，也預示了智能交通行業(yè)全新的發(fā)展方向。

    巨豐投顧高級投資顧問翁梓馳向《證券日報》記者表示，推動數實融合是發(fā)展好數字經濟的重要方向。“這個過程上市企業(yè)可深挖應用場景，加強科技創(chuàng)新以及產業(yè)創(chuàng)新，更充分發(fā)揮自身平臺、技術、數據等優(yōu)勢，實現以數強實。”

    Co-Found智庫秘書長張新原認為，上市公司助力數字經濟，還可以從布局新基建、深挖數據資產價值、推行數字化供應鏈管理、提供數字化創(chuàng)新產品和服務、建立數據信息安全體系等方面進行。他表示，數字化轉型的核心在于數據，上市公司需要深度挖掘數據價值，并圍繞國家數字新基建和數字新應用建設方向積極布局，通過數字化技術和數據洞察開發(fā)更多數字化產品和服務，同時重視數據安全和數據保護問題。

    隨著數據要素市場比重不斷提升，我國數據交易發(fā)展空間巨大。據國家工信安全中心測算數據，國內數據要素市場規(guī)模“十四五”期間將突破1749億元；另據中國電子信息產業(yè)發(fā)展研究院發(fā)布的《中國數字經濟發(fā)展現狀與趨勢洞察》顯示，預計到2025年，中國數據總量全球占比將接近30%。

    對于未來數字經濟的發(fā)展趨勢及增量市場空間，郭濤認為，《規(guī)劃》從數字基礎設施、數據要素、平臺經濟、數字技術等方面為數字經濟發(fā)展提供遠期目標，將促進數字基礎設施、產業(yè)數字化、數據要素市場等相關領域高速發(fā)展，并有望形成十萬億級的市場規(guī)模。

（編輯 白寶玉）