本報(bào)記者 龔夢(mèng)澤

    近日，商務(wù)部辦公廳、國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于支持商貿(mào)流通企業(yè)復(fù)工營(yíng)業(yè)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），《通知》提到“積極推動(dòng)優(yōu)化汽車限購(gòu)措施，穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)”。

    針對(duì)汽車行業(yè)，《通知》指出，穩(wěn)住汽車消費(fèi)，各地商務(wù)主管部門要積極推動(dòng)出臺(tái)新車購(gòu)置補(bǔ)貼、汽車“以舊換新”補(bǔ)貼、取消皮卡進(jìn)城限制。實(shí)施汽車限購(gòu)措施地區(qū)的商務(wù)主管部門要積極推動(dòng)優(yōu)化汽車限購(gòu)措施，穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)，進(jìn)一步激發(fā)國(guó)內(nèi)消費(fèi)活力。

    事實(shí)上，自2018年7月份始，我國(guó)汽車市場(chǎng)經(jīng)歷了連續(xù)19個(gè)月的銷量負(fù)增長(zhǎng)。而新冠肺炎疫情的暴發(fā)，讓本就下行的汽車市場(chǎng)雪上加霜。據(jù)乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，今年1月份至2月份，包含轎車、SUV、MPV在內(nèi)的狹義乘用車銷量同比下滑41%，為此乘聯(lián)會(huì)再次調(diào)低全年的預(yù)測(cè)增長(zhǎng)率到-8%。

    記者觀察到，自疫情發(fā)生以來(lái)，中央各部委就推動(dòng)汽車行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)提出了多項(xiàng)政策建議，呼吁出臺(tái)政策激發(fā)消費(fèi)潛力，推動(dòng)汽車行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)。在中央相關(guān)政策出臺(tái)后，各地方政府積極響應(yīng)。截至目前，全國(guó)已有佛山、廣州、湘潭、珠海、長(zhǎng)沙、杭州等多個(gè)城市公布了相應(yīng)的汽車消費(fèi)刺激政策。

    繼今年2月17日，佛山打響2020年購(gòu)車補(bǔ)貼“第一槍”，針對(duì)購(gòu)車者發(fā)放2000元至5000元不等的現(xiàn)金補(bǔ)貼；3月3日，廣州購(gòu)車補(bǔ)貼政策出臺(tái)，在使用環(huán)節(jié)對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買新能源汽車給予每車1萬(wàn)元綜合性補(bǔ)貼；浙江省近日發(fā)布的文件中，擴(kuò)大二手車市場(chǎng)流通、依法放開汽車改裝市場(chǎng)等促進(jìn)措施也被提及；3月25日，杭州市宣布一次性增加2萬(wàn)個(gè)小客車指標(biāo)。

    冼國(guó)義表示，汽車是消費(fèi)市場(chǎng)的頂梁柱，限額以上單位汽車類商品零售額占社零總額的10%左右。雖然疫情在短期內(nèi)對(duì)汽車消費(fèi)帶來(lái)了較大影響，但隨著疫情得到控制，汽車銷售網(wǎng)點(diǎn)開門營(yíng)業(yè)數(shù)量在增加，消費(fèi)者購(gòu)買行為逐步恢復(fù)。

    值得一提的是，在汽車保消費(fèi)方面，除了常規(guī)的優(yōu)化限購(gòu)措施、提供購(gòu)車補(bǔ)貼之外，此次《通知》關(guān)于“皮卡進(jìn)城限制”的動(dòng)議成為今年首提的政策亮點(diǎn)。

    去年以來(lái)，關(guān)于放開皮卡進(jìn)城限制的話題屢被提及。年初，發(fā)改委等十部委提出穩(wěn)妥有序擴(kuò)大皮卡進(jìn)城，讓行業(yè)內(nèi)外一片振奮，彼時(shí)北京地區(qū)就激起了一波購(gòu)買皮卡的小高潮；隨后，山東釋放解禁新信號(hào)。

    而就在發(fā)改委征求意見(jiàn)稿流出不久后，江西省傳來(lái)消息，政府已經(jīng)組織了多次研討會(huì)，討論關(guān)于南昌和贛州皮卡解禁的相關(guān)問(wèn)題，為市場(chǎng)吹來(lái)又一股政策東風(fēng)。據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，除了河北、遼寧、河南、云南、湖北、新疆“五省一自治區(qū)”之外，2019年至2020年年初，山東濟(jì)南，河北秦皇島、唐山、張家口，吉林，重慶，以及浙江寧波、江西南昌等地已放寬了皮卡進(jìn)城限制。

    而從上述地區(qū)近幾年皮卡銷量的走勢(shì)來(lái)看，政策“松綁”效果顯著。首批開展放寬皮卡進(jìn)城限制的省份中，2018年，云南省皮卡銷量同比增長(zhǎng)2.4%，河南增幅42.3%，河北增幅高達(dá)16.8%。2019年，山東省、河北省進(jìn)一步放寬限制后，兩個(gè)省份皮卡銷量分別同比增長(zhǎng)15.6%、6.8%。

    當(dāng)被問(wèn)及今年國(guó)內(nèi)皮卡的市場(chǎng)發(fā)展前景，乘聯(lián)會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹表示，從破除不利于擴(kuò)大消費(fèi)的障礙、推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，帶動(dòng)城鄉(xiāng)皮卡消費(fèi)的角度來(lái)看，皮卡政策松綁的試點(diǎn)工作已取得階段性成效。盡管受疫情影響，2月份皮卡市場(chǎng)同比和環(huán)比銷量均出現(xiàn)歷史最大跌幅。但隨著新消費(fèi)的啟動(dòng)，皮卡作為乘商結(jié)合產(chǎn)品的產(chǎn)品，一定會(huì)成為消費(fèi)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

    對(duì)此，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)也表達(dá)了類似的看法。“伴隨消費(fèi)需求的多元化發(fā)展，具備某種特殊功能型的汽車產(chǎn)品將越發(fā)受到青睞。聚焦皮卡消費(fèi)發(fā)展趨勢(shì)，培育汽車特色消費(fèi)，將為我國(guó)新車市場(chǎng)培育新興的增長(zhǎng)點(diǎn)。”